ѕерейти на главную страницу  арта сайта

ƒругие статьи номера

—траница редактора. Ќеюбилейные мысли (5215)
Ќовости экономики (5277)
Ќовости компаний (6869)
Ќовости политики (5260)
¬ладимир „уб, губернатор ƒона: «¬ год 70-лети€ –остовской области мы намерены совершить мощный рывок в ее развитии» (5220)
√ерман ‘атеев  
÷ены на зерно — в зените (10687)
Ќаталь€ Ѕурдыкова  
“ехника дл€ сел€н становитс€ доступнее (5431)
ћихаил „ернышев, мэр –остова-на-ƒону: «поводов дл€ гордости у ростовчан становитс€ все больше» (7241)
 ирилл ¬ласенко  
‘ондовый рынок юга –оссии стал частью мирового рынка (6158)
Ќаталь€ Ѕурдыкова  
 редиты и безопасность банка (9605)
≈катерина ћинакова  
—√ «јдмирал» — в тройке лидеров (7515)
јнастаси€ ѕогонска€  
ќсобенности документального оформлени€ материалов заказчика в договорах строительного подр€да (69546)
”правл€юща€ компани€ дл€ региональных проектов (5646)
«олотой фонд донского бизнеса (5739)
≈лена ”стинова  
Ѕыстрый мобильный интернет — объективна€ реальность (6418)
“елефон и интернет во все районы области (5542)
ѕервый блин — комом (6325)
ќлег ѕетрушин  
Ёкспобизнес на пути к переменам (5950)
≈катерина ћинакова  
—тать чемпионом хорошо, но быть здоровым лучше (6495)
ћаргарита Ѕессонова  

 

«Ёра √ринфилдов» наступает на ƒону

є 4(11) (2007)
 оличество просмотров: 8747
¬ерси€ дл€ печати


«Ёра гринфилдов» — так называлс€ проект, который –остовска€ область представила в июне этого года на XI международном экономическом форуме в —анкт-ѕетербурге. ќбласть выступила пионером в создании промышленных зон. Ќа сегодн€ известны названи€ уже шести: Ќовоалександровской, јзовской, ёжно-Ѕатайской, «аречной,  расносулинской и ёжного индустриального района. Ќо список этот наверн€ка не окончательный.  ажда€ зона находитс€ в разной степени проработки, но во всех уже определились €корные резиденты.

—реди них — Coca-Cola, PepsiCo, «ёнимилк», «Ёстар»… „тобы сн€ть существующие инфраструктурные ограничени€, региональные власти выдел€т в ближайшие четыре года 1,1 млрд. руб. «атраты того сто€т: каждый бюджетный рубль, израсходованный на коммуникации, генерирует до двадцати рублей налогов от организуемых производств. Ќа ƒону по€в€тс€ новые высокоэффективные точки роста, которые позвол€т решать все более амбициозные задачи: привлечь в 2007 г. в экономику области 105 млрд руб., а в 2010 г. — 180 млрд руб.

— ¬ –оссии гр€дет эра гринфилдов (green field — зелена€ лужайка. — «¬естник»): новые предпри€ти€ возвод€тс€ с нул€, в чистом поле, — отмечает министр экономики –остовской области ¬иктор ƒер€бкин. — ƒешевле, выгоднее, эргономичнее не покупать старые корпуса, в которые трудно втиснуть современные технологии, а строить передовые производства на свободных земл€х.

«Ёра гринфилдов» — именно так называлс€ проект, который –остовска€ область представила в июне этого года на XI международном экономическом форуме в —анкт-ѕетербурге. ќн привлек внимание не только региональных, но и федеральных чиновников. ƒл€ –оссии промышленные зоны — новое направление, и донские власти выступают здесь пионерами.

 ак следует из закона «ќ зонах экономического развити€ в –остовской области», прин€того 21 июл€ донским парламентом, цел€ми формировани€ промышленных зон €вл€ютс€: обеспечение комплексного решени€ значимых социально-экономических вопросов региона, повышение уровн€ жизни населени€, сглаживание различий в развитии муниципальных образований.

„то касаетс€ задач, св€занных с формированием промышленных зон, то это, в первую очередь, рациональное размещение производительных сил.  роме того, предстоит создать развитую сеть инвестиционных площадок, готовых к размещению объектов промышленности, логистики и сопутствующего им сервиса, а также объектов инновационной сферы. ¬ числе приоритетов — оптимальное использование территориальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов, увеличение темпов промышленного роста, обеспечение зан€тости населени€ и создание новых рабочих мест, повышение качества и конкурентоспособности продукции, наращивание налогооблагаемой базы и доходов бюджетов всех уровней.

—егодн€ известно о намерении создать в –остовской области шесть промзон. Ёто: Ќовоалександровска€, јзовска€, ёжно-Ѕатайска€, «аречна€,  расносулинска€ зоны и ёжный индустриальный район.  ажда€ находитс€ в разной степени проработки, но во всех уже определились €корные резиденты.

Ќовоалександровска€ промышленна€ зона

Ёто сама€ мала€ (всего 70 га) и вместе с тем сама€ востребованна€ из донских промзон: она заполнена уже на 90%. ѕервым здесь «прописалс€» молочный комбинат — совместное детище компаний «ёнимилк» и «јстон», обещающее стать крупнейшим на ёге –оссии. »значально речь шла о производительности 200 т в сутки, но после пересмотра технологической схемы было за€влено о 600 т. »спользу€ «лучшее сырье и самые современные технологии», комбинат собираетс€ выпускать натуральную продукцию, в том числе детское питание и твердые сорта сыров. ѕо оценке генерального директора областного јгентства инвестиционного развити€ (ј»–) ¬адима ¬икулова, данный проект стоимостью свыше €55 млн. имеет мультипликативный эффект, ибо стимулирует развитие одновременно и молочного животноводства, и комбикормового производства, и р€да других отраслей јѕ .

Ќе меньше Ќовоалександровска€ промзона выиграет от прихода компании Coca-Cola, котора€ намерена вложить до €120 млн. в строительство завода безалкогольных напитков. ќн также претендует на эпитет «крупнейший» — но уже в масштабах всей ¬осточной ≈вропы. Ќа первом этапе — в 2007-2008 гг. — планируетс€ запустить шесть линий, рассчитанных на выпуск 300 млн. л в год. Ќа втором — в 2010-2015 гг. — должны по€витьс€ еще две линии, благодар€ которым мощности увеличатс€ до 500 млн. л. »сполнительный директор ј»– »горь Ѕураков полагает, что проект Coca-Cola подстегнет создание сопутствующих производств — в частности, алюминиевой банки и пресс-форм дл€ пластиковых бутылок.  роме того, ожидаетс€ рост числа логистических операторов и объема поставок комплектующих. ј на рынке труда по€витс€ около 1 тыс. дополнительных вакансий.

ƒо официального подтверждени€ чиновники не спешат раскрывать информацию о других резидентах, которые могут остановить свой выбор на Ќовоалександровской промзоне. Ќо, по данным из открытых источников, ведутс€ переговоры с компанией Hortex, специализирующейс€ на переработке и глубокой заморозке овощей и фруктов, а также с компанией «–осстар», выпускающей алюминиевую банку.

јзовска€ промышленна€ зона

јзовской промзоне попул€рности прибавило соглашение с компанией –ерsiCo International. ќна решила разместить здесь завод по производству чипсов годовой мощностью 50 тыс. т. $180 млн. американцы потрат€т непосредственно на строительство предпри€ти€, еще $10 млн направ€т на обучение специалистов, развитие сырьевой базы, внедрение передовых технологий по выращиванию картофел€, возведение овощехранилищ, установку систем кондиционировани€. ѕо подсчетам главы јзовского района ¬алери€ Ѕевзюка, чтобы загрузить за€вленные мощности, потребуетс€ 160-200 тыс. т картофел€. ƒл€ местных кресть€н такой заказ очень выгоден: они получат гарантированный сбыт своей продукции по гарантированной цене. ќбъ€влено, что строительство завода стартует уже в 2007 г., а финиширует во втором квартале 2009 г.

ѕри благопри€тном исходе переговоров в јзовской промзоне будут запущены также проекты технопарка, переработки сельхозпродукции, компьютерных и строительных технологий. ѕланируетс€ привлечение финансов из различных источников, в том числе от компаний —ингапура и ћалайзии.

ёжно-Ѕатайска€ промышленна€ зона

ёжно-Ѕатайска€ промзона — это, прежде всего, новый м€сокомбинат √руппы компаний «“авр», который должен начать работать в течение полутора-двух лет.  ак рассказал исполнительный директор «“авра» ѕавел јсланов, уже подписан договор аренды на участок площадью 350 га, заключены договоры с проектировщиком и подр€дчиком. ¬о врем€ последней встречи со —ћ» топ-менеджер не назвал размер необходимых инвестиций, хот€ ранее он говорил о €10-15 млн. собственных и заемных средств. Ќовый м€сокомбинат будет перерабатывать не менее 150 голов свиней в час. ƒл€ сравнени€: мощность убойного цеха ћорозовского м€сокомбината, вход€щего в √руппу, — всего 100 т свиней в сутки.

–егиональные власти рассчитывают на успешную реализацию и проекта «ёжный хаб». Ќа территории бывшего военного аэродрома в Ѕатайском авиагородке планируетс€ построить новый международный аэропорт пропускной способностью 8 млн. пассажиров и 70 тыс. т грузов.  ак уточнил министр автодорог, транспорта и св€зи –остовской области ƒживан ¬артан€н, общий объем инвестиций оцениваетс€ в 20,1 млрд. руб. »з них 40-50% составл€ют затраты на объекты федеральной собственности — прежде всего на взлетно-посадочную полосу, котора€ будет иметь прот€женность 4200 м и сможет принимать все виды современных магистральных судов.

“ем временем в Ѕатайске уже успешно реализуетс€ проект строительства логистического комплекса. ≈го авторы — «Ќациональна€ логистическа€ компани€» и «–ос≈вроƒевелопмент», вход€щие в консорциум «–ос≈вро√рупп». ѕо утверждению президента консорциума »льи Ѕродского, Ѕатайск — идеальное место дл€ размещени€ такого комплекса: здесь сход€тс€ основные железнодорожные, автомобильные и водные пути транспортного коридора «—евер — ёг», что позвол€ет максимально оптимизировать процесс доставки и хранени€ грузов. —ам комплекс позиционируетс€ как первый не только в –остовской области, но на ёге страны логистический парк со складскими терминалами класса «ј». »х обща€ площадь — 50 тыс. кв. м, емкость — около 70 тыс. паллето-мест.  омплекс будет иметь подъезд с федеральной трассы Ѕаку — –остов, разгрузочный путь длиной более 300 м, сто€нку на 200 большегрузных и парковку на 150 легковых машин…

 расносулинска€ промышленна€ зона

≈ще два года назад донские власти разработали проект  расносулинской особой экономической зоны (ќЁ«) промышленно-производственного типа. ѕредполагалось, использу€ средства бюджета, создать дл€ потенциальных резидентов необходимую инженерную инфраструктуру, предоставить им налоговые льготы и свободный таможенный режим. ј взамен — получить 15 тыс. дополнительных рабочих мест, стимул к развитию малого бизнеса, крупного платежеспособного потребител€ услуг ∆ ’ и т. д. ќднако федеральный ÷ентр все это, похоже, не вдохновило. ѕо крайней мере, выбор был сделан в пользу других ќЁ«…

— ¬ –остовской области было 65 шахт, а осталось 15. Ёто серьезна€ проблема, — прокомментировал тогда сложившуюс€ ситуацию донской губернатор ¬ладимир „уб. — ћы говорим правительству: давайте создавать ќЁ« здесь. ј нам отвечают: сначала покажите, с кем будете работать… ћо€ точка зрени€: ќЁ« нужны не на  расной площади, а там, где нет рабочих мест и есть избыток трудовых ресурсов. «ачем обеспечивать режим наибольшего благопри€тствовани€ в территори€х, куда инвесторы и так дружно придут?..

ѕовторный конкурс на создание ќЁ« промышленно-производственного типа так и не был объ€влен. ќднако за это врем€ администраци€ региона «приобрела определенный опыт» и теперь способна воплотить данный проект самосто€тельно.

 расносулинска€ зона находитс€ в «золотом треугольнике» ¬осточного ƒонбасса — между городами Ўахты, Ќовошахтинск и  расный —улин с совокупным населением 400 тыс. человек. ”же сегодн€ можно прогнозировать, что первую скрипку среди инвесторов здесь будет играть √руппа компаний «Ёстар», озвучивша€ планы создани€ ёжного индустриального района, который вписываетс€ в границы  расносулинской ќЁ«.

Ћетом 2005 г. «Ёстар» приступил к строительству возле Ўахт электрометаллургического завода мощностью 750 тыс. т и стоимостью $150 млн. ѕо словам председател€ научно-технического совета √руппы ¬адима ¬аршавского, их продукци€ будет реализовыватьс€ как на внутреннем, так и на внешнем рынке. —уществует договоренность с крупнейшим мировым трейдером — компанией «—темкор» — о гарантированной поставке на экспорт 180 тыс. т заготовки и 150 тыс. т катанки в год. ¬ июле 2007 г. состо€лс€ запуск первой очереди электрометаллургического производства, а «Ёстар» уже рассматривает возможность строительства в этом же районе второго завода — по выпуску листового проката. ≈го мощность и стоимость впечатл€ют еще больше: соответственно 1,1 млн. т и $400 млн.

—реди других проектов «Ёстара» в ёжном индустриальном районе — второй энергоблок ќјќ «Ёкспериментальна€ “Ё—» мощностью 120 мегаватт, завод технологического газа и цементный завод. —овокупный объем вливаний в данную промзону президент √руппы јндрей ћишин оценил в 27 млрд. руб.

«аречна€ промышленна€ зона

ѕо мнению экспертов, дефицит транспортных и коммунальных мощностей промышленной зоны ««аречна€» тормозит реализацию инвестпроектов на сумму свыше 51 млрд. руб.

≈жегодно через промзону проходит 4-5 млн. фур. ѕропускна€ способность имеющейс€ магистрали — значительно ниже, поэтому назрела необходимость строительства двух новых мостов и рокадной автодороги.  роме того, в списке приоритетов — создание нового железнодорожного узла дл€ обслуживани€ новых портовых терминалов ««аречной» и ее производств, освоение свободных участков, существенное увеличение мощностей инженерных коммуникаций.

ќднако самый главный проект — это универсальный порт годовой мощностью 16,5 млн. т. »де€ его строительства принадлежит «јќ «јзово-ƒонское пароходство». ѕо информации депутата √осдумы ‘едора Ўвалева, на площади 280 га должны разместитьс€ контейнерный терминал, способный обрабатывать до 3 млн. т грузов в год, районы по перевалке генеральных грузов (до 1 млн. т), металлолома (до 2 млн. т), минерально-строительных грузов (до 2 млн. т), серы (до 3 млн. т), минеральных удобрений (до 1 млн. т), угл€ (до 1 млн. т), по переработке промышленного сырь€ (до 1,5 млн. т), а также центр обслуживани€ флота, участок модульной сборки судов и прочие объекты транспортной инфраструктуры. ”тверждаетс€, что порт не будет иметь естественных и искусственных преп€тствий дл€ выхода судов в јзовское море. ¬нутренн€€ акватори€ даст возможность создать защищенную гавань дл€ круглогодичной переработки грузов, а наличие ледоколов — возможность дл€ круглогодичной же их перевозки.

ѕроект «т€нет» на 21,7 млрд. руб., из них не менее 5 млрд. руб. пароходство надеетс€ получить, войд€ в ‘едеральную целевую либо в ‘едеральную инвестиционную программу. –уководитель проекта јлександр Ѕогатырев дал пон€ть, что часть средств выделит собственник, а часть — «р€д банковских структур». ќ социальном эффекте от проекта говорить пока рано, хот€, как подсчитали в ј»–, региональный рынок труда получит 2 тыс. новых рабочих мест, а региональный бюджет — около 1,2 млрд. руб. налоговых отчислений только на первых этапах. ”же обещана поддержка проекту со стороны ћинтранса –‘.  ак выразилс€ глава министерства »горь Ћевитин, это — «очень хороший проект».

ќкт€брьска€ промышленна€ зона

—о слов ¬иктора ƒер€бкина, желание создать у себ€ промзону выразила и администраци€ ќкт€брьского (сельского) района. ≈сли вопрос решитс€ положительно, основным резидентом здесь станет ќќќ «≈вродон», реализующее крупнейший не только в ё‘ќ, но и в –оссии проект по выращиванию и переработке м€са индейки мощностью до 212 тыс. т в год. „тобы выйти на такой объем, компани€ построит три новых завода: по производству сэндвич-панелей (1 млн. кв. м в год), гор€чей оцинковки (20 тыс. т) и металлоконструкций (12 тыс. т) — суммарной стоимостью 61 млн. евро. ѕартнерами выступ€т немецкие, английские, австрийские, словацкие и голландские производители оборудовани€.

—троительство заводов начнетс€ в 2007 г. и займет около года. ќднако уже сейчас генеральный директор «≈вродона» ¬адим ¬анеев за€вл€ет, что 40% выпускаемой продукции будет использоватьс€ при возведении собственных объектов, а остальное — продаватьс€ на свободном рынке, в том числе, не исключено, что в —очи, где в 2014 г. пройдет зимн€€ ќлимпиада. ≈ще компани€ рассчитывает с помощью голландцев нарастить объемы комбикормового завода — со 120-140 тыс. т до 300 тыс. т, а с помощью французов — создать родительское стадо производительностью более 21 млн. €иц в год.

Ќа первом этапе 10% продукции «≈вродона» шло на м€сокомбинаты, а 90% — в розницу. ¬ дальнейшем же 70% поставок будет приходитьс€ на глубокую переработку, а 30% — на продажу м€са в охлажденном виде. ћенеджмент компании убежден, что не столкнетс€ с проблемой сбыта: «—егодн€ в –оссию ввозитс€ 1,5 млн. т м€са птицы, и потребление растет».

”веренности команде ¬адима ¬анеева может прибавить победа в конкурсе на получение господдержки из средств »нвестиционного фонда –‘. —оответствующие документы дл€ подачи в ћинэкономразвити€ уже готов€тс€.

ќчевидные преимущества

ѕреимущества каждой из промышленных зон очевидны.

ёжно-Ѕатайска€ промзона — это наличие достаточного количества работников любой квалификации, проживающих в соседних городах: –остове, Ѕатайске, јксае — с совокупным населением свыше 1,3 млн. человек; близость портов, способных принимать суда «река — море», железнодорожного узла, федеральной трассы, св€зывающей ћоскву и ёг –оссии…

ёжный индустриальный район — это соседство с недогруженными мощност€ми Ќесветай√Ё—, а также с районами высокой потребительской активности; дешевизна обеспечени€ электроэнергией; действие областных налоговых льгот дл€ шахтерских территорий; сама€ привлекательна€ на ƒону стоимость трудовых ресурсов…

ќкт€брьска€ промзона — это выгодное месторасположение; избыток квалифицированных кадров; возможность подключени€ к инженерным сет€м…

«аречна€ промзона — это уже существующие масштабные производства, занимающие значительную долю на национальном и европейском рынках и не нуждающиес€ в рекламе: «ёг –уси», «ƒонской “абак», «јстон», Cargill, Bunge…

— ѕо сути, речь идет о воплощении старой идеи формировани€ промышленных узлов — только в новых экономических услови€х, — говорит начальник отдела министерства территориального развити€, архитектуры и градостроительства –остовской области јлексей ѕол€нский. — —уществует пон€тие «производственна€ зона», а мы вводим пон€тие «промышленна€ зона». ќни не всегда совпадают в границах. ѕромзона — это не только территори€, на которой возможно размещение объектов промышленно-коммунального назначени€. ќна объедин€ет инвестиционно привлекательные предпри€ти€, которым оказываетс€ поддержка в рамках региональных законов.

–ади будущего результата

 ак отмечают специалисты ј»–, проекты в донских промзонах стартуют «в кратчайшие сроки и с минимальными издержками». ѕравда, почти всегда резиденты сталкиваютс€ с инфраструктурными ограничени€ми. ѕоэтому в ближайшие четыре года региональные власти выдел€т на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры 1,1 млрд. руб., в том числе в нынешнем году — 300 млн. руб.  ак уточнил министр территориального развити€, архитектуры и градостроительства области ¬ладимир  иргинцев, деньги выдел€ютс€ в виде возвратных кредитов. ƒл€ иллюстрации: в рамках заключенного с областной администрацией договора компани€ Coca-Cola получит кредит на 230 млн. руб., который будет погашать равными дол€ми в течение п€ти лет.

“аким образом, речь идет о софинансировании работ по созданию необходимых коммуникаций на услови€х частно-государственного партнерства. ѕодсчитано: дол€ госинвестиций в эти объекты составл€ет 15-60% от общих затрат. Ќо они того сто€т: каждый израсходованный бюджетный рубль генерирует до 20 рублей налогов от вновь организуемых производств. ћаксимальную финансовую поддержку получают те территории, где сегодн€ наиболее остра проблема зан€тости.

–езиденты промзон могут также рассчитывать на бюджетные субсидии дл€ погашени€ части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, полученным на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры либо используемым в качестве платы за подключение к сет€м инженерно-технического обеспечени€.

— –аньше развитие промышленной зоны было напр€мую св€зано с наличием градостроительной документации, теперь — не будет св€зано. Ёто упрощает процедуру, поскольку такой документации не имеет пока практически ни одно муниципальное образование, — прокомментировал промышленную политику донских властей председатель «аконодательного собрани€ –остовской области јлександр ѕопов. — ƒругое новшество касаетс€ земельных участков, на которых создаютс€ промзоны. ѕрежн€€ редакци€ регионального закона предполагала предоставление резидентам земли только в аренду, нова€ же допускает и ее выкуп… –езиденты получают серьезные льготы. ¬месте с тем ужесточаетс€ их ответственность за реализацию проектов. Ќарушение вз€тых на себ€ об€зательств влечет расторжение договора со всеми вытекающими последстви€ми…

ѕо наблюдению ¬иктора ƒер€бкина, нова€ стратеги€ донских властей по работе с инвесторами приносит свои плоды: если в 2004 г. в область было инвестировано 52 млрд. руб., то в 2006 г. — 91 млрд. руб.

— «Ћегких» промзон не ожидаетс€, — считает министр, — все требуют серьезных административных, инженерных, организационных, финансовых усилий. Ќо будущий эффект стоит того, чтобы мобилизовать их. Ќа ƒону по€в€тс€ новые высокоэффективные точки роста, которые позвол€т решать все более амбициозные задачи: привлечь в 2007 г. в экономику ƒона 105 млрд. руб., а в 2010 г. — 180 млрд. руб.


јвтор: Ќикита Ћогвинов

 

††