ѕерейти на главную страницу  арта сайта

ƒругие статьи номера

—траница редактора. Ќеюбилейные мысли (5223)
Ќовости экономики (5289)
Ќовости компаний (6881)
Ќовости политики (5267)
«Ёра √ринфилдов» наступает на ƒону (8783)
Ќикита Ћогвинов  
÷ены на зерно — в зените (10701)
Ќаталь€ Ѕурдыкова  
“ехника дл€ сел€н становитс€ доступнее (5441)
ћихаил „ернышев, мэр –остова-на-ƒону: «поводов дл€ гордости у ростовчан становитс€ все больше» (7255)
 ирилл ¬ласенко  
‘ондовый рынок юга –оссии стал частью мирового рынка (6177)
Ќаталь€ Ѕурдыкова  
 редиты и безопасность банка (9619)
≈катерина ћинакова  
—√ «јдмирал» — в тройке лидеров (7526)
јнастаси€ ѕогонска€  
ќсобенности документального оформлени€ материалов заказчика в договорах строительного подр€да (69637)
”правл€юща€ компани€ дл€ региональных проектов (5654)
«олотой фонд донского бизнеса (5751)
≈лена ”стинова  
Ѕыстрый мобильный интернет — объективна€ реальность (6428)
“елефон и интернет во все районы области (5552)
ѕервый блин — комом (6337)
ќлег ѕетрушин  
Ёкспобизнес на пути к переменам (5959)
≈катерина ћинакова  
—тать чемпионом хорошо, но быть здоровым лучше (6503)
ћаргарита Ѕессонова  

 

¬ладимир „уб, губернатор ƒона: «¬ год 70-лети€ –остовской области мы намерены совершить мощный рывок в ее развитии»

є 4(11) (2007)
 оличество просмотров: 5229
¬ерси€ дл€ печати


–остовска€ область — перва€ на ёге по уровню среднедушевых доходов, внешнеторговому обороту и объему промышленного производства, втора€ — по выпуску сельхозпродукции и вводу жиль€. Ѕолее того: многие наши предпри€ти€ — единственные либо крупнейшие в стране производители т€желых вертолетов, судовых навигационных систем, антрацита…

— ¬ладимир ‘едорович, в сент€бре –остовска€ область отмечает 70-летие с момента образовани€. — каким настроением?

— — хорошим настроением. —егодн€ –остовска€ область занимает одно из ведущих мест в –оссии и одно из лидирующих — в ёжном федеральном округе. Ќа ƒону выпускаетс€ 100% магистральных электровозов, 94% швейных машин и 70% зерноуборочных комбайнов. ћы торгуем более чем со 110 странами мира. Ќа долю области приходитс€ 60% отечественного экспорта зерна и 50% экспорта растительного масла. ¬ дальнейшем поставки за рубеж должны вырасти еще значительнее: мы — единственный регион ё‘ќ, где определена стратеги€ экспортной политики. ѕо оценкам экспертов, соответствующим потенциалом обладает около 2,5 тыс€чи донских предпри€тий.

ƒополнительные преимущества –остовской области — выгодное месторасположение, развита€ транспортна€ инфраструктура, широкий спектр минерально-сырьевых ресурсов, наличие квалифицированной и активной рабочей силы, высокий потребительский спрос. Ќаконец, немалую роль играет стабильна€ социально-политическа€ ситуаци€ на ƒону.

— Ќедавно были обнародованы результаты развити€ –остовской области в первом полугодии 2007 года. Ќаверн€ка они подтвердили ту положительную тенденцию, котора€ наблюдаетс€ в экономике региона на прот€жении уже почти дес€ти лет?

— ѕодтвердили. Ѕольшинство показателей социально-экономического развити€ –остовской области — выше, чем в среднем по –оссии. «а шесть мес€цев индекс промышленного производства на ƒону составил 106,9%.

23% в валовом региональном продукте занимает промышленность. ѕри этом доминирующее положение принадлежит обрабатывающим производствам: на их долю приходитс€ 81% объема произведенных и отгруженных товаров.

Ќалицо — позитивные изменени€ во многих сегментах донской промышленности. Ќаращивает объемы, расшир€ет линейку уборочной техники, осваивает новые рынки «–остсельмаш». ѕо итогам рейтинга, составленного «—оюзагромашем», в 2006 году наши комбайностроители возглавили список лидеров, отгрузив продукции на 10,3 млрд. рублей.

’орошие перспективы — у ЌЁ¬«а. — –јќ «–ƒ∆» подписано соглашение, обеспечивающее заводу серьезную загрузку до 2015 года. «“рансмашхолдинг» — в рамках договоренностей с канадской компанией «Ѕомбардье “ранспортейшен» планирует освоить в Ќовочеркасске выпуск электровоза, разработанного совместными усили€ми.

¬ июле сдана перва€ очередь –остовского электрометаллургического завода, мощность которого — 730 тыс. тонн. ћасштабное техническое перевооружение, предусматривающее значительное увеличение объемов производства, ведетс€ на “аганрогском и Ѕелокалитвинском металлургических комбинатах: в них инвестируютс€ сотни миллионов долларов.

¬есьма перспективным €вл€етс€ объединение “јЌ“  им. Ѕериева и “ј¬»ј — оно позволит перенести производство самолета-амфибии из »ркутска в “аганрог. «аказы гарантированы и «–оствертолу»: производимый им ћ»-28 включен в государственную программу вооружени€.

Ќа Ќовочеркасской √–Ё— предстоит построить два новых блока. Ќа ¬олгодонской јЁ— уже строитс€ блок №2.

—писок «точек роста» можно продолжить.

— ќдна из «визитных карточек» –остовской области — угольна€ отрасль. ќправданно ли говорить о том, что сегодн€ она переживает второе рождение?

— ѕолагаю, оправданно. «а годы реструктуризации, ошибки которой признал теперь и ‘едеральный центр, –остовска€ область потер€ла 50 шахт, без работы остались 100 тыс€ч человек. ¬осстановить былую мощь ¬осточного ƒонбасса крайне сложно. Ќо мы поставили перед собой цель — избавить его от клейма «депрессивный». Ќынешней весной впервые за 15 лет была сдана в эксплуатацию нова€ шахта — «Ўерловска€ — Ќаклонна€». ”верен: не последн€€. ќ намерении построить на ƒону угольные предпри€ти€ за€вили и р€д других компаний, что нельз€ не приветствовать.

—обственники действующих донских шахт в большинстве своем также заслуживают добрых слов. «а шесть мес€цев 2007 года они выдали на-гора 3,76 млн. тонн топлива — на 5,9% больше, чем годом раньше. јктивно осваиваетс€ —адкинское месторождение. ¬ самое ближайшее врем€ совместно с –јќ «–∆ƒ» будет сдана железнодорожна€ ветка — и добыча угл€ шахтоуправлением «—адкинское» увеличитс€ до 2 млн. тонн в год.

јктивизируетс€ строительство шахты «ќбуховска€». «–остовска€ угольна€ компани€» ведет работы в “ацинском районе, а компани€ «–усинкор» — в Ѕелокалитвинском… ¬ следующем году на аукцион в области будут выставлены еще несколько участков угольных месторождений. «„ерное золото» снова востребовано в –оссии. Ќепосредственно на ƒону спрос на него гарантирован, прежде всего, со стороны энергетиков: использовать на √–Ё— в качестве топлива газ становитс€ все дороже.

¬ цел€х комплексной социально-экономической реабилитации ¬осточного ƒонбасса еще в 2004 году прин€т областной закон «ќ приоритетном развитии шахтерских территорий», предусматривающий льготы дл€ тех, кто открывает бизнес в угольных районах. ќб эффективности данного документа можно судить по тому, что количество предпри€тий малого бизнеса увеличилось здесь на 12%, их оборот, как и число зан€тых, — в 1,5 раза, а инвестиции — почти в 7 раз. Ќа решение основных шахтерских проблем — экологи€, переселение из ветхого жиль€, обеспечение пайковым углем, выделение дополнительных пенсий — запланировано почти 13 млрд. рублей.

— — некоторых пор –остовска€ область ассоциируетс€ еще и с автомобилестроением. ƒес€ть лет назад далеко не все верили в успех “агј«а. ¬ыходит, зр€?

— ѕри более благопри€тном развитии событий — в частности, при бесперебойных поставках комплектующих, льготном таможенном режиме, последовательности федеральных чиновников — “аганрогский автозавод оправдал бы возлагавшиес€ на него надежды гораздо раньше.  ак бы там ни было, сегодн€ “агј« — один из лидеров отрасли по объемам продаж. ѕри этом резерв дл€ увеличени€ производства у него — по-прежнему значительный. »звестно о намерени€х концерна Hyundai к 2009 году полностью загрузить “агј« сборкой своих моделей, увеличив производство автомобилей с 60 тыс. до 120 тыс. единиц. ≈сли так и произойдет — корейцы могут отказатьс€ от планов строительства собственного завода на территории –оссии. ¬ самом деле: зачем тратить значительные средства на создание новых мощностей, если таковые уже имеютс€?..

Ќа свободных площад€х “ « построен завод грузовых автомобилей. ѕо прогнозам, в нынешнем году с его конвейера сойдет около 500 седельных т€гачей, а в перспективе цифра должна увеличитьс€ до 5 тыс. —ейчас по лицензии Hyundai на заводе собираютс€ пассажирские автобусы — их можно увидеть на многих маршрутах –остова, а также в р€де других городов и районов области. ѕозднее планируетс€ расширение объемов, номенклатуры и локализации с перспективой строительства моторного завода, который станет €корным проектом дл€ развити€ в –остовской области автомобилестроени€. ѕоэтому на вопрос о том, возможно ли в нашем регионе создание автомобильного кластера, € отвечаю: «¬озможно». Ќеспроста на экономических форумах в —очи и —анкт-ѕетербурге на нашем стенде был представлен в том числе и проект «ƒонской ƒетройт» — название говорит само за себ€.

—  стати, о форумах. Ќа них были представлены также проекты строительства нового международного аэропорта и универсального порта, комплекса по выращиванию и переработке м€са индейки. ¬се они имеют мультипликативный эффект и представл€ют интерес не только дл€ –остовской области, но и ёга, страны в целом. Ќасколько продвинулась реализаци€ этих проектов?

— Ќовый международный аэропорт, который предполагаетс€ построить на территории бывшего Ѕатайского авиагородка, будет способен принимать воздушные суда всех типов и обслуживать до 8 млн пассажиров в год. ”ниверсальный порт, который разместитс€ на 280 га ростовского левобережь€, — это оздоровление экологической обстановки в центре города, возможность перевалки 16,5 млн. тонн грузов, а также практическое участие в создании второй ветки ¬олго-ƒонского канала и, соответственно, повышение конкурентоспособности наших судоходных компаний. ј комплекс по выращиванию индейки мощностью 212 тыс. тонн, частично уже построенный компанией в ќкт€брьском сельском районе, — это натуральна€ диетическа€ продукци€, €вл€юща€с€ прекрасной альтернативой импорту.

¬се три проекта получили высокую оценку федерального руководства, а в случае с «ёжным хабом» — лично президента. —тоимость проектов исчисл€етс€ миллиардами рублей, поэтому они вправе претендовать на поддержку из средств »нвестиционного фонда. —оответствующие документы уже готов€тс€ и в ближайшие мес€цы будут представлены на рассмотрение правительственной комиссии.

— —уд€ по благожелательным отзывам высокопоставленных чиновников, шансы на то, что эти документы получат «добро», велики. »менно так произошло нынешней весной с документами ќјќ «≈вразийский», разработавшего « омплексную программу строительства и реконструкции объектов водоснабжени€ и водоотведени€ –остова-на-ƒону и юго-запада –остовской области» на период до 2020 года…

 — Ётот проект мы «защищали» на самом высоком уровне, в том числе перед министром экономического развити€ √ерманом √рефом и министром финансов »горем  удриным. ќни, равно как и другие члены правительства, согласились: « омплексна€ программа…» целиком оправдывает свое название. “олько до 2010 года и только в –остове планируетс€ построить 87 км магистральных и развод€щих сетей водоснабжени€ и канализации, модернизировать оборудование и сооружени€, обеспечивающие подготовку 700 тыс. кубометров питьевой воды и 460 тыс. кубометров канализационных стоков.  роме того, в п€ти городах и двенадцати поселени€х области предполагаетс€ построить 75 км магистральных водоводов, 30 км канализационных коллекторов, сооружений водоподготовки мощностью 290 тыс. кубометров в сутки и сооружений водоотведени€ на 360 тыс. кубометров в сутки. ¬ результате по€витс€ едина€ система водо-канализационного хоз€йства, котора€ охватит –остов, Ќовочеркасск, “аганрог, јзов, „алтырь, ћ€сниковский и јксайский районы.

Ѕлагодар€ « омплексной программе…» мы значительно увеличим количество населени€, которому будут доступны вода высокого качества и централизованное канализование. ј созданна€ инфраструктура позволит построить 12,6 млн. кв. метров жиль€, из них примерно половину — в –остове. ќсоба€ ставка делаетс€ на застройку микрорайона «Ћевенцовский» общей площадью 2,2 млн. кв. метров. Ќаконец, немаловажный фактор — фактор здоровь€: снизитс€ острота экологических проблем јзово-„ерноморского бассейна.

— ј как региональные власти собираютс€ решать «водную» проблему в других территори€х?

— Ќапример, в рамках областной целевой программы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Ќедавно решением «аконодательного собрани€ финансирование этой программы было увеличено на 11 млрд. рублей — до 25,1 млрд. рублей. —огласитесь: сумма — очень весома€. Ќамеченные меры позвол€т к 2010 году улучшить качество поставл€емой питьевой воды, ликвидировать дефицит ее подачи в городах, обеспечить выход на безграфиковый режим водоснабжени€ в шахтерских территори€х за счет снижени€ уровн€ износа коммунальной инфраструктуры, аварийности водопроводных сетей, потерь воды и повышени€ процента загруженности водопроводов.

— ¬ 2005 году агентство «Ёксперт –ј» и ¬семирный банк составили рейтинг инвестиционной привлекательности регионов –оссийской ‘едерации. –остовска€ область вошла в top-10 по уровню инвестиционного риска, зан€в шестое место. ќ намерении построить на ƒону крупные заводы объ€вили компании « ока- ола», «ѕепси ќ»…  ак бы вы сами ответили на вопрос: почему все большее число брендовых инвесторов останавливают свой выбор именно на нашем регионе?

— ќбратимс€ к статистике: если в 2000 году в экономику –остовской области было привлечено 22,4 млрд. рублей, то в 2006 году — уже 90,6 млрд. рублей. ј в 2007 году, по предварительному прогнозу, сумма достигнет 104,7 млрд. рублей. —амыми привлекательными дл€ инвесторов стали в прошедшем году транспорт и св€зь — 35,6% от общего объема поступивших средств, обрабатывающие производства — 16,5%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 9,3%, сельское хоз€йство — 7,8%, строительство — 5,4%.

—лучайна ли подобна€ динамика? Ќе думаю… —читаю, в –остовской области разработано и действует прогрессивное инвестиционное законодательство. ќно предполагает дл€ потенциальных инвесторов целый набор преференций за счет региона, в том числе предоставление государственных гарантий по инвестиционным проектам, льгот по налогам, субсидий на компенсацию части расходов при уплате процентов по привлеченным кредитам.

≈ще один момент. ƒумаю, мы правильно поступили, одними из первых в –оссии создав јгентство инвестиционного развити€. Ёто не чиновничь€ структура — она говорит с предпринимател€ми на одном €зыке, быстрее и лучше понимает друг друга. ¬ портфеле агентства — проекты на сумму 3,5 млрд долларов; как минимум треть из них будет реализована на ƒону.

ј сейчас в области разработан новый подход к оценке эффективности инвестпроектов: каждый из них будет проходить экспертизу на эффективность по качественным и количественным критери€м, достоверность и обоснованность использовани€ средств донского бюджета. Ёто €вл€етс€ об€зательным условием дл€ новых объектов, стро€щихс€ у нас в рамках инвестпроекта.

— ќчевидный дл€ всех — и чиновников, и бизнесменов — факт: реализацию многих проектов сдерживают инфраструктурные ограничени€.  ак эта проблема решаетс€ в –остовской области?

— ƒействительно, в насто€щее врем€ в регионах существует неудовлетворенный спрос на земельные участки, отвечающие всем требовани€м инвесторов. –остовска€ область — не исключение. ќднако мы не собираемс€ ограничиватьс€ констатацией факта. ¬ июле донской парламент прин€л закон «ќ зонах экономического развити€». –езидентам зон обещаны: бюджетные инвестиции на строительство объектов внешней инженерной и транспортной инфраструктуры; бюджетные субсидии дл€ погашени€ процентной ставки по кредитам коммерческих банков, полученным на строительство данных объектов либо используемым в качестве платы за подключение к сет€м инженерно-технического обеспечени€; дифференцированна€ плата за технологическое присоединение к распределительным электрическим сет€м…

ћы заинтересованы в локализации на ƒону максимально большего числа инвестиционных проектов, поэтому только до конца текущего года на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры из областного бюджета планируетс€ освоить 300 млн. рублей. ¬ последующие три года ассигновани€ на эти цели состав€т 800 млн. рублей. «атраты того сто€т и достаточно скоро окуп€тс€.

— «≈вродон», «–усска€ свинина» — эти и другие проекты известны сегодн€ далеко за пределами –остовской области. ƒонской јѕ  — на подъеме?

— «а первое полугодие 2007 года донские хоз€йства произвели продукции на сумму 21,6 млрд рублей — на 3,7% больше, чем за первое полугодие 2006 года. ѕоголовье  –— увеличилось на 3,2%,овец — на 5%, свиней — на 17%. ѕроизводство м€са выросло на 10,5%, молока — на 2,4%. ¬о многом этому способствовал приоритетный национальный проект «–азвитие јѕ ». ¬прочем, данные цифры — не предел. ћы рассчитываем, что благодар€ нацпроекту поголовье свиней в области за два года вырастет с 700 тыс. до 1,22 млн.,  –— — с 61 тыс. до 68 тыс. ”же в нынешнем году производство молока на ƒону должно увеличитьс€ на 7,9%, м€са — на 9%.

Ётот год внес свои коррективы. «асуха. —ел€не собрали значительно меньше зерна. ѕострадавшим по решению ѕрезидента –оссии ¬ладимира ѕутина будет оказана помощь из федерального бюджета.

— ј насколько успешно в –остовской области реализуютс€ другие национальные проекты?

— я бы сказал: не менее успешно.

¬ 2006 году дл€ донского здравоохранени€ было приобретено пор€дка 1 тыс. единиц диагностической техники, 200 машин «скорой помощи» и реанимобилей. Ќа выплаты участковым терапевтам и педиатрам, врачам общей практики, а также работающим с ними медицинским сестрам направлено 380 млн. рублей; на выплаты персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам «скорой» — 115,5 млн. рублей. ”бежден: создание мотивации качественного труда медперсонала первичного звена должно привести в конечном итоге к улучшению здоровь€ населени€ области.

¬ сфере образовани€ ƒон стал первым субъектом, подписавшим с –особразованием соглашение о сотрудничестве, предполагавшее закупку дл€ наших школ 400 комплектов учебно-нагл€дных пособий и оборудовани€. ѕрактически реализована региональна€ программа «ƒорога к школе», предусматривающа€ приобретение дл€ учебных заведений 1023 автобусов. ƒо конца 2007 года будет завершена компьютеризаци€ учебных заведений области.

ѕо темпам жилищного строительства –остовска€ область уже на прот€жении р€да лет входит в число регионов-лидеров. ¬ 2006 году было сдано в эксплуатацию 1,374 млн кв. метров, а к 2010 году, согласно региональной и муниципальным программам, должно сдаватьс€ до 2,18 млн кв. метров. ¬ первоочередном пор€дке жильем будут обеспечиватьс€ молодые семьи, дети-сироты и дети, оставшиес€ без попечени€ родителей, инвалиды, ветераны, военные пенсионеры, вынужденные переселенцы.

—читаю, приоритетные национальные проекты стали своего рода бонусом дл€ –остовской области, котора€ и прежде активно решала вопросы здравоохранени€, образовани€, агропромышленного и жилищного комплексов. –асходу€, помимо собственных средств, ассигновани€ из ÷ентра, мы имеем возможность делать гораздо больше дл€ каждой из этих сфер.

— ¬о врем€ июньской встречи с президентом вы сообщили ему о том, что –остовска€ область решит задачу удвоени€ валового регионального продукта в 2008 году — то есть на два раньше установленного срока. Ќа чем основываетс€ ваша уверенность?

— ”же в нынешнем сент€бре будет прин€та —тратеги€ развити€ –остовской области на период до 2020 года. ќна призвана определить приоритетные дл€ нас цели, обеспечить согласованность действий федеральных и региональных органов исполнительности власти дл€ их достижени€. —тратеги€ создавалась при активном участии Ќационального агентства пр€мых инвестиций и ÷ентра стратегических разработок «—еверо-«апад», ћинэкономразвити€ –‘, –оссийского союза промышленников и предпринимателей, руководителей отраслевых министерств, промышленных предпри€тий, высшей научной школы, общественных организаций…

—реди ключевых проектов, которые планируетс€ реализовать в рамках —тратегии, — новый международный аэропорт и логистический терминал в Ѕатайске, новый универсальный порт в –остове, втора€ нитка  очетовского гидроузла, второй и последующие блоки ¬олгодонской јЁ—, заводы по производству биоэтанола, кластеры легкой промышленности, автомобиле- и сельхозмашиностроени€, технопарки, развитие инженерной и транспортно-инженерной инфраструктры… јвторы —тратегии — профессионалы, поэтому их документ, надеюсь, поможет –остовской области наращивать ¬–ѕ минимум на 10%, а инвестиции — минимум на 20% в год.

Ќа ƒону нет нефти, золота, алмазов, но есть огромный промышленный, научный потенциал. ≈го-то мы и намерены максимально задействовать дл€ того, чтобы совершить еще более мощный рывок в экономическом развитии региона — в год 70-лети€ и в последующие годы.


јвтор: √ерман ‘атеев

 

††