Перейти на главную страницу Карта сайта

Другие статьи номера

Вектор интенсивного развития (4527)
Награда «Вестнику» от Германа Грефа (4452)
Дневник Петербургского форума – в режиме on-line (7904)
Оксана Антипова, cпециальный корреспондент журнала «Вестник донской экономики»   
Бюджетные средства — на дороги шахтерских городов (4684)
Анастасия Погонская   
«Ростовская область обречена быть центром Юга» (5141)
Кирилл Власенко  
Теория и практика госзакупок: все по закону (6081)
АндреЙ Молчанов  
Донские бренды: Тихий Дон или Ростов-Сити? (10324)
Наталья Бурдыкова   
Министр экономического развития и торговли Российской Федерации Герман Греф: «На форуме будет присутствовать только мировая элита — люди, которые делают современную историю» (10596)
«ГЛОБЭКС»: новые возможности для региональной экономики (5036)
Ростовская область обречена быть центром Юга (4802)
Кирилл Власенко  
Успешный старт муниципальной реформы (4622)
Василий Соколов  
Бюджетные средства — на дороги шахтерских городов (4634)
Анастасия Погонская   
Французов привлекает промышленный Дон (5903)
Наталья Бурдыкова  
Генеральный директор «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» Кит Сандерс: «Мы уверены в инвестиционном потенциале Дона» (13414)
В интересах донского бизнеса (4988)
Наталья Бурдыкова  
Биржевой центр для Юга России (5066)
Наталья Бурдыкова  
Теория и практика госзакупок: все по закону (5840)
Андрей Молчанов  
Банковское обозрение: время ВТБ (4803)
IPO имеет социальную значимость (5014)
Наталья Бурдыкова  

 

Дмитрий Козак: «Наша задача — минимизировать противоречия между бизнесом и властью»

№ 2(9) (2007)
Количество просмотров: 4739
Версия для печати


Представительство президента в ЮФО и Российский союз промышленников и предпринимателей решили выяснить у бизнеса, что мешает его эффективному взаимодействию с властью. Бизнес ответил откровенностью на откровенность… Были названы инфраструктурные ограничения, административные барьеры, поборы и препоны со стороны чиновников. «Мы будем выслушивать друг друга, чтобы наши позиции по взаимным претензиям сближались», — пообещал полпред Дмитрий КОЗАК. С этой целью в Ростове появится еще одна диалоговая площадка…

В Ростовском общественном собрании прошло расширенное заседание Координационного совета промышленников и предпринимателей Южного федерального округа. Состав участников впечатлял: полпред президента Дмитрий Козак, глава РСПП Александр Шохин, представители органов власти и деловых кругов из всех 13 субъектов ЮФО. Непосредственно от Ростовской области участвовали топ-менеджеры: «Юга Руси» — Сергей Кислов, «Нового содружества» — Константин Бабкин, «Тагмета» — Николай Фартушный, «Атлантис-Пак» — Сергей Рызенко… На обсуждение была вынесена тема взаимодействия бизнеса и власти — не совсем новая, но по-прежнему актуальная.

— Если судить по итогам экономического развития в 2006 году, Юг опережает среднероссийские темпы в промышленности, сельском хозяйстве, доходах на душу населения, — отметил Дмитрий Козак. — При этом хорошие показатели не только у традиционных лидеров — Краснодарского края и Ростовской области. Выше среднеокружных они у Дагестана, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии. Вместе с тем основаны эти показатели на отстающей экономической базе. В такой ситуации необходимо демонстрировать рост не на 2-3-5%, а во много раз больше…

По наблюдению полпреда, инвесторы проявляют большой интерес к Северному Кавказу: 38 компаний уже определились с проектами, сейчас они изучают их и ведут переговоры с местными чиновниками и частными партнерами. «Есть планы создания горнолыжных курортов, — уточнил Дмитрий Козак. — Помимо этого, рассматриваются перспективы строительства цементных заводов, заводов строительных материалов…»

«Устойчивую доходную базу на абсолютно новом уровне способно создать развитие рекреационных и валеологических возможностей региона с использованием современных бизнес-технологий», — считает руководитель Координационного совета промышленников и предпринимателей ЮФО, председатель совета директоров Трубной металлургической компании (ТМК) Дмитрий Пумпянский. По его словам, инвесторы выражают готовность как благоустраивать уже действующие курорты, так и создавать новые туристические комплексы. «Однако скорость продвижения таких проектов напрямую связана со стартовыми условиями, прежде всего с состоянием инфраструктуры», — особо подчеркнул Пумпянский.

Инфраструктурные ограничения — только один из факторов, сдерживающих активность бизнеса на Юге. Среди других — уже упомянутые административные барьеры, поборы и препоны со стороны органов власти, которые в первую очередь сказываются на развитии малого и среднего бизнеса.

Александр Шохин презентовал два, по его словам, крупнейших региональных проекта. Первый — горнолыжный курорт «Архыз — Домбай» в Карачаево-Черкесии, якорным инвестором которого является ТМК. Второй — развитие малой и средней электроэнергетики в ЮФО, осуществляемое совместно с «ГидроОГК», Национальным агентством прямых инвестиций и Агентством инвестиций Южного федерального округа. «Эти проекты должны стать полигоном отработки взаимодействия бизнеса и власти в урегулировании административных вопросов, связанных с отводом земельных участков, присоединением к коммуникациям и т. д.», — полагает Шохин.

— Сегодня очень многие предприятия не знают, какими бюджетными льготами они могли бы воспользоваться, — уверен руководитель Ростовского филиала Внешторгбанка Виктор Алонсо. — К тому же чем дальше от центра, тем сложнее проходить административные барьеры. Было бы правильно, если бы проекты закреплялись за определенной структурой, которая могла бы совместно с инвесторами проводить их…

По мнению участников дискуссии, поддержка государства может выражаться также в предоставлении налоговых каникул. Прежде всего тем предпринимателям, которые занимаются не экспортом сырья, а его глубокой переработкой. Причем в понятие «налоговые каникулы», в формулировке Дмитрия Пумпянского, следует включать как местные налоги — на прибыль, транспорт, имущество, — так и субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам. Отдельные надежды — на протекционизм отечественному производителю через повышение таможенных ставок на импорт.

— Услышав призыв инвестировать в Северный Кавказ, «Новое содружество» обратило внимание на Черкесское химическое производственное объединение (ЧХПО), загруженное на 5-7%, — рассказал глава этой компании Константин Бабкин. — Уже было проведено несколько раундов переговоров, сейчас наши специалисты осуществляют аудит предприятия. Но есть ряд сомнений. Российское производство краски сегодня не растет, а объемы импорта увеличиваются на 25% в год. Зарубежные коллеги получают госсубсидии. ЧХПО требует серьезных вложений, и мы могли бы взяться, если бы увидели, что государство стимулирует производителей. Регулирование рынка должно стимулировать несырьевое производство. Пока же деньги большей частью перетекают в сырьевой сектор…

Серьезная ставка делается на частно-государственное партнерство. Как объяснил Александр Шохин, в самое ближайшее время следует сформулировать основные принципы функционирования Фонда прямых инвестиций ЮФО. Ранее о намерении создать его объявил ряд крупнейших банков: Сбербанк, Внешторгбанк, МДМ-банк. «В частности, речь идет о выработке механизма сочетания частной и государственной инициативы», — уточнил президент РСПП.

Все озвученные на встрече инициативы были переданы Дмитрию Козаку, а он совместно с РСПП должен донести их до федерального правительства. «У нас богатый опыт совместной работы с аппаратом Южного полпредства. В других округах мы только приступаем к тем схемам сотрудничества, которые на Юге уже практикуются, — отметил Александр Шохин. — ЮФО вполне может быть «пилотным» регионом при отработке механизмов взаимодействия бизнеса и власти как по продвижению крупных проектов, так и по созданию благоприятного инвестиционного климата для малого и среднего предпринимательства».

Существенную роль в этом призван сыграть Координационный совет промышленников и предпринимателей Южного округа. В Ростове теперь появится его исполнительный аппарат. В интерпретации Дмитрия Козака, противоречия, которые существуют между бизнесом и властью, должны разрешаться в форме диалога. Участники встречи согласились, что подобные диалоги будут проходить раз в квартал.
Автор: Кирилл Власенко