ѕерейти на главную страницу  арта сайта

ƒругие статьи номера

Ќа первых рол€х (2199)
5 главных событий 2014 года в –оссии и на ёге страны по версии журнала Ђ¬естник экономикиї
јльбина јстахова   
Ђ¬ыиграют те, кто конкурирует с импортомї (2196)
ѕредставители федеральной власти о социально-экономическом развитии страны в 2014 году и приоритетах на ближайшую перспективу
ёгу –оссии кризис не страшен (2172)
—егодн€ у региона есть возможности дл€ удержани€, а в перспективе и дл€ подъема экономики
ќльга Ћазуренко   
ћарье ћ€ки-Ћеппилампи: Ђ‘инские компании не собираютс€ уходить с российского рынкаї (2283)
¬ донской столице состо€лась встреча представителей –остовской областной администрации с официальной делегацией европейских компаний
ќльга Ћазуренко   
–упор дл€ бизнеса (2134)
” предпринимателей ƒона по€вилось свое средство массовой информации
јлександр √аврилов   
Ђ–ейтинг ѕутина достиг исторического максимума при практически полной консолидации общества вокруг негої (2264)
Ђ¬естник экономикиї выделил три решени€ российского президента, отразившихс€ на судьбе страны
ƒанил —авельев  
Ђ≈сли это сегодн€шние европейские ценности, то тогда € просто в высшей степени разочарованї (2034)
15 цитат ¬ладимира ѕутина за 15 лет
Ђ≈го решени€ трудно предсказать, но потом легко объ€снитьї (2145)
Ќикита Ћогвинов   
¬ладимир ”стинов: ЂЌа ёге создаютс€ интересные и выгодные услови€ дл€ инвесторовї (2253)
Ќикита Ћогвинов   
„еловек южной национальности (2200)
«а 15 лет ё‘ќ дал –оссии пле€ду €рких федеральных лидеров и политиков
ярослав ѕотапов   
Ѕольше триллиона рублей на развитие ёга (4599)
Ќовое рейтинговое исследование показало ключевые инвестиционные проекты ё‘ќ
јлександр √аврилов   
ћалым рай в шалаше (2078)
–азвитие предпри€тий малого и среднего бизнеса может остановитьс€ из-за увеличени€ налоговой нагрузки
яна “ашева   
«еленый свет инвестици€м (2219)
¬ 2014 году на территории индустриального парка Ђћасловскийї введены в эксплуатацию четыре новых предпри€ти€
¬алентина  олесник   
50 крупнейших поставщиков и подр€дчиков в сфере госзакупок на ёге –оссии (7923)
Ќа что ёг –оссии потратит 400 млрд государственных рублей
јлександр √аврилов  
ѕродукт кристального качества (2087)
¬ год своего 55-лети€ «јќ Ђ“билисский сахарный заводї планирует выпустить продукции на 2,5 млрд рублей
јлена ќмска€   
60 инвестпроектов в сфере сельхозпереработки 2014 года (6570)
—егодн€ на ёге –оссии реализуетс€ несколько дес€тков крупных проектов в сфере сельхозпереработки
 ирилл ¬ласенко   
ЂЌужно смотреть на внешние стрессы как на стимул дл€ поиска новых возможностейї (2127)
Ќикита Ћогвинов   
–азвиваетс€ экономика Ч повышаетс€ качество жизни (2004)
¬ 2014 году Ћенинское сельское поселение получило свыше 1 млрд рублей инвестиций
¬алентина  олесник   
¬алентина  анатова: Ђќт руководител€ поселени€ ждут прежде всего улучшени€ условий жизниї (2081)
¬алентина  олесник  

 

»ндустриальное сплочение

є 1(52) (2014)
 оличество просмотров: 2380
¬ерси€ дл€ печати


—огласно исследованию, проводимому јссоциацией индустриальных парков, сегодн€ в стране создан 101 индустриальный парк против 80 в прошлом году. »з них 45 — действующие.

ѕо мнению экспертов, зоны экономического благопри€тствовани€ в регионах показывают активную динамику: прирост составл€ет пор€дка 20% в год. Ќа юге –оссии наиболее активно индустриальные парки развивают –остовска€ область и —тавропольский край. » хот€ здесь заполнены еще не все площадки, экономический эффект от их создани€ ожидают в ближайшие годы. Ёксперты уверены, что текуща€ политическа€ ситуаци€ может расширить скрытые возможности индустриальных парков.

»ндустриальные парки сегодн€ — это действительно очень удобный механизм привлечени€ инвесторов в реальный сектор экономики, в сферу промышленности и дополнительные возможности дл€ ее развити€. ћногие мировые экономики пошли когда-то по такому пути и не прогадали. ¬ нашей стране, по словам экспертов, это €вление лишь набирает темп, но есть территории, вырвавшиес€ вперед и своим примером стимулирующие остальных. Ѕольша€ часть перспективных производств сосредоточена в ÷ентральном, ѕриволжском и —еверо-«ападном федеральных округах. Ќа ёге –оссии объ€вили о своих намерени€х развити€ индустриальных площадок  раснодарский край и некоторые республики —еверного  авказа — ƒагестан и „ечн€. —амыми активными в регионе пока €вл€ютс€ —тавропольский край и –остовска€ область.

Ќа пути индустриализации

ѕо информации минэкономразвити€ —тавропольского кра€, в регионе создано 11 индустриальных региональных парков промышленной, нефтехимической, агропромышленной, фармацевтической направленности. «арегистрировано 19 резидентов с проектами общей стоимостью более 43 млрд рублей. ѕланируетс€ создать пор€дка 3 тыс. рабочих мест. ќбща€ площадь региональных индустриальных парков на территории —тавропольского кра€ составл€ет 1589,99 га, из них 1162,28 га свободно. Ќаиболее успешно развиваетс€ индустриальный парк в городе Ќе-винномысске, где зарегистрировано 10 резидентов. √раницы парка в ближайшее врем€ расшир€т на 301,5 га с целью реализации инвестиционного проекта по строительству опытного агротехнического комплекса ќјќ «ћ’  «≈вро’им». Ёто будет современный тепличный комплекс дл€ выращивани€ овощей в закрытом грунте, ÷ентр агрохимического сервиса и инновационных аграрных технологий и Ћогистический центр. ѕо уровню инвестиционной активности региона международное рейтинговое агентство Fitch Ratings определило национальный долгосрочный рейтинг —таврополь€ как «AA-(rus)» со «стабильным» прогнозом. ¬ регионе одобрены изменени€ в законе «ќб инвестиционной де€тельности в —тавропольском крае», устанавливающие налоговые льготы инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты на территории кра€.

¬ –остовской области сформированы семь промышленных зон на базе перспективных инвестиционных площадок городов јзова, Ѕатайска, √уково, ƒонецка, а также јзовского,  расносу-линского и ”сть-ƒонецкого районов. Ќовоалександровска€ (јзовский район) и  расносулинска€ промышленные зоны частично заполнены резидентами и обеспечены необходимой дл€ них инфраструктурой. ѕо данным областного департамента инвестиций и предпринимательства, в августе 2014 г. в –еестр индустриальных парков региона включен частный индустриальный парк «Ќовочеркасский», созданный ќќќ «–осстрой» на территории ранее действующего Ќовочеркасского завода синтетических продуктов. ѕарк обеспечен необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой, его обща€ площадь составл€ет 219 га, из них 39 га зан€то резидентами. —оздано 110 рабочих мест. ¬ окт€бре текущего года в регионе проведен аудит земельных участков под строительство индустриальных парков, по итогам которого разработаны «дорожные карты» развити€ с учетом меропри€тий по привлечению средств федерального бюджета. Ёксперты определ€ют р€д тенденций, по которым идет формирование рынка индустриальных парков. «¬о-первых, наметилась €вна€ тенденци€ по увеличению количества индустриальных парков, — говорит ћаксим ѕаздников, директор по сертификации јссоциации индустриальных парков, г. ћосква. — ¬о-вторых, вз€т курс на уменьшение площадей, и среди вновь создаваемых парков становитс€ все меньше гигантов. ≈сли несколько лет назад создавались парки по 1000-2000 га, то сегодн€ наиболее распространенной площадью €вл€етс€ 100-300 га. Ћегче начать один проект, реализовать его и вз€тьс€ за следующий, нежели развивать один большой и сложный проект. ѕоэтому сегодн€ востребованы парки малых площадей, но в разных регионах и даже в разных районах одного региона». “реть€ тенденци€ — активное развитие парков, созданных с нул€ (тип «гринфилд»), а не на базе существовавших с советских времен промышленных предпри€тий. «ѕоследние либо уже проданы, либо приватизированы — словом, неумолимо сокращаютс€», — объ€сн€ет ћаксим ѕаздников.

Ќа низком старте

“о, что одним из основных факторов, определ€ющих динамику инвестиций в основной капитал, €вл€етс€ развитие зон ускоренного экономического роста, признают и в других регионах ёга –оссии. ќднако, в частности в ¬олгоградской области и  раснодарском крае, большинство индустриальных парков здесь находитс€ пока лишь в предпроектной или проектной стадии. ќрганизационна€ работа по созданию индустриальных парков на территории ¬олгоградской области началась в конце 2013 года. ¬ 2014 году были определены наиболее подход€щие площади, инициаторы создани€, сформирован реестр проектируемых индустриальных парков, городскими округами разработаны «дорожные карты» по каждой площадке. ѕо информации министерства промышленности и торговли ¬олгоградской области, в насто€щее врем€ индустриальные парки региона наход€тс€ в стадии проектировани€. —реди них наиболее проработанные расположены в ¬олжском — »ѕ «¬олжский», »ѕ «¬олга», »ѕ «Ёнерги€», а также в ¬олгограде — »ѕ «Ќ» ќ’»ћ», »ѕ «¬олгоградмебель», »ѕ «—ј —Ё—». ¬ результате создани€ промышленных парков «¬олжский» и «¬олга» планируетс€ создать около 3,5 тыс. дополнительных высокотехнологичных рабочих мест, привлечь более 2,5 млрд рублей дополнительных инвестиций в регион.

¬ ¬олгограде на базе ќјќ « аустик» действует индустриальный парк «Ќ» ќ’»ћ», прошедший добровольную сертификацию Ќ  «јссоциаци€ индустриальных парков» со статусом «проектируемый индустриальный парк». ≈го специализаци€ — крупнотоннажное производство жидкой и твердой каустической соды, хлора, поливинилхлорида, хлорпарафинов, синтетической сол€ной кислоты и других продуктов. —ейчас здесь работают три отечественные компании — «јгро-эксперт», «Ќикоћаг», ««иракс» и две компании из —Ўј — Praxair и Seated Air, а также опытный завод по выпуску особо чистых веществ –оссийской академии наук. ¬  раснодарском крае ведетс€ работа по созданию пилотного промышленного (индустриального) парка на территории ¬осточной промышленной зоны  раснодара. «—егодн€ ¬ѕ« представл€ет собой площадку типа «гринфилд», состо€щую из нескольких земельных участков общей площадью 330 га, — комментирует јндрей ѕрошунин, заместитель министра промышленности и энергетики  раснодарского кра€. — ѕервым этапом реализации проекта станет освоение участка площадью 66,4 га. —оздаваемый промышленный парк имеет выгодное транспортно-логистическое расположение между железнодорожными направлени€ми:  раснодар — “ихорецк,  раснодар —  ропоткин и  ропоткин — “имашевск. ¬ 5 км от инвестиционной площадки проходит федеральна€ трасса ћ-4 «ƒон». ѕорт Ќовороссийск, кстати, самый крупный по объему грузопереработки не только в ёжном бассейне, но и во всей –оссийской ‘едерации и расположен в 150 км от  раснодара.

–егиональный закон «ќ промышленных парках  раснодарского кра€» был подписан еще в 2012 г. Ќормативно-правова€ база продолжает разрабатыватьс€: в апреле этого года вышло постановление губернатора «ќ механизме создани€ и функционировани€ промышленных парков на территории региона». ƒл€ получени€ инвесторами и потенциальными резидентами государственной поддержки разработан проект государственной программы «–азвитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», а также законопроекты, предусматривающие внесение изменений в краевое налоговое законодательство. Ѕез господдержки большинство частных компаний избегают брать на себ€ риски по созданию инженерной и энергетической инфраструктуры и стрем€тс€ вовлечь в этот процесс потенциальных резидентов и инвесторов. ѕоэтому схема государственно-частного партнерства при создании индустриальных парков представл€етс€ наиболее оптимальной. ѕо словам јнны  алмыковой, члена координационного совета ёжного регионального комитета јссоциации европейского бизнеса (г.  раснодар), реализовать потенциал этой формы сотрудничества возможно только при тщательной подготовке проектов и желании сторон находить компромисс, так как механизм √„ѕ, с контрактной точки зрени€, сам по себе очень сложный. ” всех сторон, участвующих в нем, разные цели. √осударство, как правило, заинтересовано в качественной услуге, инвестор ждет стабильной прибыли, есть еще банки, которые хот€т заработать проценты. —огласование этих разнообразных интересов занимает немало времени и приводит порой к тому, что не все проекты оказываютс€ реализуемыми в краткосрочной перспективе. ¬ то же врем€ интерес к этой форме сотрудничества с каждым годом возрастает, и можно вспомнить несколько очень удачно реализованных федеральных и региональных проектов, прежде всего в области транспорта и инфраструктуры. ќпыт постепенно нарабатываетс€ со стороны как государственных участников, так и частных партнеров. «¬ целом дл€ создани€ такого сложного механизма, как индустриальный парк, 1,5-2 года — это очень мало, — убеждена эксперт. — Ёто долгосрочный процесс, должно пройти 3-5 лет, пока произойдет окончательное формирование всей инфраструктуры объекта».

—крытые возможности

ќдним из сдерживающих развитие индустриальных парков факторов €вл€етс€ отсутствие четко прописанной законодательной основы. ≈сть ‘« «ќб особых экономических зонах», где даетс€ лишь пон€тие «индустриальный парк». ¬ этом году ћинпромторг –оссии подготовил проект ‘« «ќ промышленной политике в –оссийской ‘едерации», в котором прописаны принципы создани€ промышленных, индустриальных парков и меры их стимулировани€. ѕока же формирование рынка индустриальных парков больше регулируетс€ местными нормативными актами территорий, где они создаютс€.

ѕопытки систематизировать успешный опыт по организации локальных «точек роста» региональных экономик и создать какое-то представление о том, как идет их формирование, предпринимаютс€ Ќ  «јссоциаци€ индустриальных парков», разработавшей стандарты качества индустриальных парков, пон€тные международному инвестиционному сообществу. «” нас разработан стандарт индустриальных парков, где прописаны минимальные требовани€ к площадкам, которые претендуют на это звание, — рассказывает ћаксим ѕаздни-ков. — ѕричем это не только члены нашей ассоциации, в нашем ежегодном отраслевом исследовании представлены все индустриальные парки, которые мы признаем таковыми, поскольку проектов в разных регионах за€влено куда больше, но не все они на деле соответствуют тем требовани€м, которые предъ€вл€ет ј»ѕ к индустриальным паркам.   примеру, в —тавропольском крае из за€вленных более чем 10 проектов индустриальных парков мы можем подтвердить только три. ќстальные либо не соответствуют требовани€м, либо пока еще наход€тс€ на бумаге. ѕо данным ј»ѕ, количественна€ составл€юща€ реальных индустриальных парков такова: в ÷‘ќ — 47 парков, в —«ќ — 19, в ѕриволжском округе — 21, а если говорить о южных и северо-кавказских территори€х, то здесь 3-4 парка соответственно. ¬ текущей политической ситуации в стране эксперты склонны видеть скрытые возможности дл€ развити€ индустриальных парков. «Ётот период стал немного сложным дл€ привлечени€ инвестиций, но в ближайшее врем€, когда ситуаци€ стабилизируетс€, скорее всего, инвесторы вернутс€, — считает представитель ј»ѕ. — —ейчас момент неопределенности — как раз то врем€, когда нужно продолжать готовить площадки, достраивать инфраструктуру, чтобы сделать инвестору более качественное предложение. ƒополнительным козырем €вл€етс€ программа по импортозамещению, так как стимулируютс€ российские компании к наращиванию своих производств. јктивно приглашаютс€ зарубежные предпри€ти€, которые из-за контрсанкций потер€ли часть рынка в стране, и некоторые из них уже объ€вили о своих намерени€х локализовать свое производство в –оссии».

—пециалисты выдел€ют еще одно интересное и далеко не новое €вление, которому ранее удел€лось меньше внимание, — активное развитие агроиндустриальных парков. “аких проектов было не так много, но в насто€щее врем€ по€вл€ютс€ новые. Ёто парки, специализированные на первичной переработке и упаковке продукции сельского хоз€йства, ориентированные прежде всего на размещение предпри€тий пищевой промышленности. “акие попытки предпринимаютс€ в ÷ентральном, ѕриволжском, ƒальневосточном федеральных округах, республиках —еверного  авказа, в частности  абардино-Ѕалкарии,  арачаево-„еркесии.

 

††