Перейти на главную страницу Карта сайта

Другие статьи номера

Отзывы о «Вестнике» (3340)
Плюс индустриализация всего Юга (4164)
Главный тренд форума «Сочи-2010» — промышленные и инфраструктурные проекты
Максим Федоров  
Владимир Бартеньев: «Информационная прозрачность повышает привлекательность области для инвесторов» (3875)
Наука готова к практике (3984)
Ростовская область приняла участие в Х Московском международном салоне инноваций и инвестиций
Василий Голубев: «Главный вывод подтвердился» (3568)
Кирилл Власенко  
Виктор Дерябкин: «Нововведения дадут свежий импульс региональной инвестполитике» (3459)
Кирилл Власенко  
В поисках бренда (4044)
Региональные производители продуктов питания получат новую возможность для продвижения товаров
Сергей Семенов  
Донское качество на экспорт (4089)
Продукция Кагальницкого молочного завода любима по всей России
Реформа путем объединения (3328)
Ростовские транспортники обсудили возможности для создания СРО
С заботой о пассажирах (3309)
ООО ТП «Автолайн» работает в интересах населения
Паруса олимпийских надежд (3802)
Регата «Паруса осени» с участием ведущих российских спортсменов может стать отправной точкой возрождения парусного спорта на Дону
Сергей Семенов  
Второе рождение (3614)
Рынок ипотеки возрождается и «обрастает» новыми сопутствующими продуктами
Лариса Никитина  
По своим каналам (4069)
Операторы телекоммуникационного рынка занялись наращиванием собственных ресурсов
Яна Ташева  
Елена Скрынник: «У нас есть резерв для повышения эффективности перерабатывающих предприятий» (3597)
Прощупать почву (3910)
Данные о состоянии земель станут доступными аграриям
Сергей Иванов  
Противочумная вертикаль (3436)
Ветеринарная служба хочет новых полномочий для борьбы с чумой свиней
Сергей Иванов  
Андрей Курилов: «В течение следующих пяти лет экспозиция «ЮГАГРО» будет насыщаться международными событиями» (4077)
Ольга Бершанская  
«Мы намерены повышать привлекательность отрасли для инвестиций» (3802)
Говорит председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области Михаил Бубенчиков
С преданностью избранному делу (3479)

 

Владимир Путин: «Мы без колебаний распечатали резервный фонд»

№ 07 (39) (2010)
Количество просмотров: 3562
Версия для печати


Правительство РФ потратило значительную часть золотовалютных резервов, но сохранило стабильность национальной валюты; пошло на дефицит бюджета, но выполнило социальные обязательства перед населением. Выйдя из кризиса с потерями, но закаленной, Россия намерена продолжить масштабную модернизацию своей экономики. Для этого власти страны готовы создать по-настоящему благоприятный бизнес-климат, приняв ряд принципиальных решений в административной, налоговой, таможенной и других сферах, заявил на IX Международном инвестиционном форуме «Сочи-2010» премьер Владимир Путин.

О популярности форума «Сочи-2010» можно судить, в частности, по тому, что еще до его открытия стоимость проживания в местных отелях подскочила в несколько раз. Не отставал и частный сектор. В результате неудобства вынуждены были терпеть даже высокопоставленные участники. Губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин, например, первую инвестиционную ночь провел на спортивной базе «ЮгСпорт» и лишь утром перебрался в гостиницу «Парус». «Под форум все гостиницы подняли цены раза в три, да еще продавали пакетами, по пять дней, — сокрушался Зеленин. — ФАС не работает. Пришлось поселиться у спортсменов».

Хорошо, что у спортсменов. С недавних пор спорт — тема номер один в Сочи. Впрочем, в период с 17 по 19 сентября здесь обсуждали не столько олимпийский, сколько инвестиционный интерес России. Форум «Сочи-2010» собрал 8 тыс. участников — столько же, сколько и в кризисном 2009-м, и всего на 400 меньше, чем в докризисном 2008-м. Дальнее и ближнее зарубежье представляли 32 делегации, в том числе из США, Китая, Японии, Франции, Германии, Великобритании, Дании, Австрии, Италии, Канады, Турции, Польши, Украины, Беларуси, Армении, а также Абхазии и Южной Осетии, президентов которых по известным причинам принимали особенно радушно. Российские регионы насчитывали 53 делегации, из них свои инвестпредложения привезли 25. Ключевым на форуме стало пленарное заседание «Инвестиционный климат: цели, ожидания и результаты». Тон на правах хозяина задавал премьер-министр РФ Владимир Путин. Его выступление можно было разделить на две части — какой Россия вошла в кризис и какой она из него выходит. Путин держался, как всегда, уверенно, пытаясь заразить своим оптимизмом присутствующих, прежде всего представителей крупных иностранных компаний. Между строк премьерского доклада читалось: «Вы все еще не инвестируете в Россию? Тогда мы идем к вам!»

Золото, а не правительство!

«Важнейший урок кризиса, который мы все пережили в 2008-2009 годах, заключается в том, что преодоление трудностей невозможно, если граждане не доверяют своим собственным властям, своему правительству, — заявил Владимир Путин. — Наша экономика сравнительно быстро и без серьезных, капитальных потерь смогла преодолеть спад именно потому, что люди в целом доверяли тем мерам, которые мы предпринимаем, и чувствовали, что правительство защищает именно их интересы».

В заслугу своей команде глава Кабинета поставил то, что «без колебаний распечатали резервный фонд»; «пошли на дефицит бюджета, но поддержали доходы граждан, обеспечили рост пенсий, пособий, индексацию зарплат в бюджетном секторе, создали программы общественных работ для людей, которые были уволены или собирались уволиться».

«Мы потратили значительную часть золотовалютных резервов, но сохранили стабильность национальной валюты, — продолжил Путин. — Поддержали банки, выдав им кредитов на общую сумму два с лишним триллиона рублей. Люди убедились, что их вклады защищены, а банки устойчивы». Как результат — «накопления граждан не лежали под матрацем, а приносили стабильный доход и одновременно работали в интересах развития экономики». На 1 июля 2009 года объем депозитов в российских банках составлял 6,5 трлн рублей, а на 1 июля 2010-го — уже 8,4 трлн.

Председатель правительства рад также тому, что, упав во время кризиса почти на 10%, с начала нынешнего года промышленное производство в стране выросло на 9,6%. ВРП увеличился более чем на 4%, реальные доходы населения — на 5%. В то же время инфляция снизилась с 9% до 7%. Безработица составляет 7% экономически активного населения, за год восстановлено и создано заново 1 млн рабочих мест. Средний размер пенсии по старости увеличится в этом же году на 45%.

Бизнес-климат: тепло, еще теплее

По данным министра финансов РФ Алексея Кудрина, за первое полугодие 2010 года иностранные компании инвестировали в Россию около $22,5 млрд. Сумма внушительная, однако недостаточная для решения «стратегических задач модернизации страны». «К бизнес-климату в России предъявляют много претензий — иногда обоснованных, иногда не очень. Мы сами хорошо знаем наши проблемы и будем их последовательно решать», — пообещал Владимир Путин. Он имел в виду намерение серьезно повысить требования к качеству регулирования бизнеса, к работе контрольных и надзорных служб. Должен быть подготовлен пакет мер, облегчающих получение разрешений на строительство производственных объектов: предстоит сократить сроки и стоимость различных экспертиз, ввести максимально простые процедуры при использовании типовых проектов. Завершается разработка типовых договоров подключения к электрическим сетям и условий присоединения к объектам коммунальной инфраструктуры. В правительстве полагают, что эти документы «существенно сократят возможности манипулировать инвесторами и навязывать им невыгодные условия со стороны поставщиков ресурсов».

«Еще одно принципиальное решение» призвано облегчить выход на рынок новой промышленной продукции. Разрозненные и затратные для производителей системы сертификации будут ликвидированы. Вместо них, как ожидается, появится единая национальная система аккредитации. Заключения о безопасности товаров станут выдавать независимые лаборатории и эксперты. Но одних только федеральных мер для стимулирования инвестиционных процессов недостаточно. Чиновники убеждены: более активную роль в этом должны играть регионы, получающие из Центра миллиардные трансферы. «Предоставление регионам трансферов будет увязано с их конкретными программами по улучшению инвестиционного климата, — предупредил руководитель департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития РФ Сергей Беляков. По его словам, в такой постановке министерство собирается вынести вопрос на специальное заседание Госсовета, которое состоится уже в октябре. Предполагается обсудить модельную программу по улучшению инвестклимата, которая содержит 56 мер, сгруппированных по восьми ключевым направлениям: благоприятная административная среда, подготовленная инфраструктура, финансовая поддержка инвестиций, налоговое стимулирование, стабильные тарифы на услуги естественных монополий, обеспеченность кадрами, стимулирование спроса и обеспеченность поставщиками. «Также обсуждается вопрос составления федерального рейтинга, который будет измерять эффективность администраций регионов в привлечении инвестиций, а не их инвестиционный потенциал», — проанонсировал Беляков.

Налоговые стимулы для инвестиций

Тема налогов — одна из самых актуальных для инвесторов. «Конечно, сейчас не лучшие времена для снижения налогов, — заметил Владимир Путин. — Наш подход заключается в том, чтобы избегать фронтального роста налогов». С одной стороны, в России сохраняется низкая ставка налога для организаций — 20%. С другой стороны, в следующем году будут повышены страховые взносы на социальное обеспечение — «вынужденное, неизбежное решение», продиктованное необходимостью платить достойные пенсии старикам и иметь средства на модернизацию здравоохранения. «Но даже в этих условиях была найдена возможность сохранить более низкие ставки взносов для компаний из сектора информационных технологий, резидентов технико-внедренческих зон, малых инновационных предприятий при вузах и СМИ», — обнадежил председатель правительства. Продолжится выстраивание системы налоговых стимулов для инвестиций в создание высокотехнологичных производств. Решено отменить налог на прибыль от продажи ценных бумаг при условии, что срок владения ими превышает пять лет и они не оборачиваются на биржевом рынке. Чтобы подвигнуть предприятия к покупке нового энергоэффективного оборудования, предлагается освободить его от налога на имущество сроком на три года со дня постановки на баланс… По-прежнему большие надежды возлагаются на малый бизнес. Глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина сообщила, что сейчас малые и средние предприятия занимают в структуре отечественной экономики 20%. Стоит задача в ближайшее время удвоить их число, и министр считает это вполне реальным. Она довольна, что согласование проверок различных контролирующих органов с прокуратурой позволило значительно сократить давление на предпринимателей. Облегчен режим применения кассовых аппаратов, и в прошлом году 250 тыс. единиц были сняты с учета. Для малого и среднего бизнеса действует порядок льготной приватизации, и 15 тыс. компаний уже воспользовались таким правом. А снижение платы за подключение к электросетям позволило привлечь в малый бизнес 19% от общего количества зарегистрированных предпринимателей.

В нынешнем году на поддержку малого и среднего бизнеса федеральный бюджет выделяет 24 млрд рублей. По признанию Эльвиры Набиуллиной, это значительная сумма, хотя ее и недостаточно для решения всех проблем. Гораздо более весомым выглядит на этом фоне размер кредитов, полученных предпринимателями с помощью госгарантий, — 100 млрд рублей.

Оправданный консерватизм

Незадолго до форума были одобрены основные характеристики бюджета РФ на 2011 год: дефицит запланирован на уровне 3,6% ВВП против почти 6% в 2009 году и ожидаемых 5,3% в 2010-м. «Ни наши эксперты, ни наши коллеги в Европе и Штатах не верили, что мы можем так быстро сокращать дефицит бюджета. Но мы это делаем, — не без гордости заметил Владимир Путин. — У них были гораздо более скромные, мягко говоря, представления о темпах восстановления российской экономики». По признанию премьера, существенные поступления в казну до сих пор обеспечивали доходы от продажи нефти и газа, однако «в ближайшей перспективе» власти страны хотят сократить их долю за счет других секторов экономики. Как бы там ни было, доходы будущего года планируются «очень консервативно», исходя из оценок, услышанных в Сочи. «Мы считаем доходы из $75 за баррель, а расходы — из $70. Полагаю, это оправданно, потому что риски мировой экономики сохраняются», — объяснил Путин. По его заявлению, Россия приложит все усилия для того, чтобы позитивные сигналы о восстановлении ее экономики стали устойчивой тенденцией. «Но что касается расчета цен на энергоносители, будем исходить из консервативных оценок. Консервативная политика дала нам положительный результат в период кризиса», — мотивировал российский премьер. Большинство иностранцев нашли такой подход резонным. «В ближайший год цены на нефть будут примерно те же, что и в предыдущий год: выше нуля и ниже сотни долларов», — предсказал главный исполнительный директор Royal Dutch Shell Питер Возер.

Крупнейшие инвестиционные соглашения форума «Сочи-2010»

Госкорпорация «Ростехнологии» заключила с концерном Boeing контракт на покупку 50 самолетов Boeing-737Next Generation стоимостью $3,7млрд. Внешэкономбанк, ОАО «Особые экономические зоны» и дочерняя компания Rusresorts профинансируют строительство на озере Байкал всесезонного курорта «Гора Бычья», цена которого —$1 млрд.

Одна из дочерних компаний «Ростехнологий» создаст вместе с компаниями Gulftainer Company Ltd. и Damac Holding из Арабских Эмиратов фонды прямых инвестиций в инфраструктуру и недвижимость на$800 млн.

Соглашение Сбербанка и холдинга МРСК предполагает финансирование инвестпроектов на общую сумму 150 млрд рублей на срок до 15 лет.

Еще 2 млрд рублей планируют освоить российская фармацевтическая компания «Р-Фарм» и мировой гигант Novartis Pharma при строительстве производства препаратов для лечения рассеянного склероза в Ярославле.

IX Международный инвестиционный форум «Сочи-2010» в цифрах

Показатели

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Показатели

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Количество участников

10000

8400

8000

8000

Количество стран

36

21

21

32

Количество регионов РФ

55

54

49

53

Размер выставочных площадей, кв. м

55000

50000

и 400

II 200

Количество подписанных соглашений

132

112

238

376

Стоимость подписанных соглашений, млрд руб.

455

504

482

768

Источник: «Вестник экономики»


Автор: Никита Логвинов