ѕерейти на главную страницу  арта сайта

ƒругие статьи номера

Ђ—очи-2010ї: медиаинвестиции »ƒ Ђћедиаёгї (3779)
ќтзывы о Ђ¬естникеї (3424)
Ђќсновные задачи работы правительства јстраханской области Ч стимулирование инвестиционной де€тельности в регионеї (3917)
—читает јскар  абикеев, заместитель председател€ правительства јстраханской области Чминистр экономического развити€
Ђ¬ этом году заметно активизировались иностранные инвесторыї (3569)
—читает первый заместитель руководител€ ƒепартамента инвестиций и проектного сопровождени€  раснодарского кра€ —ветлана Ѕессонова
Ђ–остовска€ область станет зеленой улицей дл€ инвесторовї (4716)
—читает »горь Ѕураков, исполнительный директор јгентства инвестиционного развити€ –остовской области
Ђ¬ нынешнем сезоне —тавропольский край продемонстрирует инвесторам собственные инновационные разработки в сфере фармацииї (3917)
√оворит ёрий ягудаев, министр экономического развити€ —тавропольского кра€
 авказские просторы дл€ инвесторов (5417)
–еспублики —еверного  авказа намерены развивать јѕ , энергетику и туризм
ѕарти€ сказала: ЂЌадо!ї (3532)
 авказ должен ответить: Ђ≈сть!ї
¬ плохом видеть хорошее (3669)
‘орум Ђ—очи-2009ї открыл российской власти глаза на необходимость масштабного инвестировани€ в инфраструктуру
Ќикита Ћогвинов  
¬ ожидании инвестиционного потеплени€ (3979)
Ќа форуме Ђ—очи-2010ї обсуд€т новые возможности дл€ привлечени€ средств в российскую экономику
≈лена Ѕакеева  
ѕравила хорошего проекта (3516)
 ак избежать проблем при привлечении инвестиций в услови€х финансовой нестабильности
ќлег ѕроскурин, управл€ющий партнер консалтинговой группы JBI Group  
Ђ—топыї дл€ инвестора (3565)
ќтсутствие необходимой информации не позвол€ет зарубежному бизнесу эффективно развиватьс€ в –оссии
»ван ‘ед€ков, генеральный директор »ј ЂINFOLlineї   
јнатолий ѕахомов: Ђќлимпиада нужна прежде всего нам самимї (3394)
Ќикита Ћогвинов  
ƒешево и не сердито (3505)
—очинский мегапроект дешевеет, но на темпах строительства это, если верить чиновникам, не отражаетс€
Ќикита Ћогвинов  
Ѕудет сделано (5109)
ћногие эксперты Ђ¬естникаї считают, что в более активном, грамотном и комплексном продвижении нуждаетс€ прежде всего продукци€ донского јѕ 
Ќикита Ћогвинов  
¬иртуозы обувного дела (3744)
≈жегодно ќјќ Ђ–обикомї обслуживает до 200 тыс€ч клиентов
ќбувь нового поколени€ (5619)
Ђƒюна-ј—“ї динамично развивает производство в соответствии с грамотно выработанной программой
Ќадежность как бренд (4099)
Ўахтинский завод горно-шахтного оборудовани€ известен и за пределами –оссии
ѕолезное направление (3756)
–остовский завод плавленых сыров развиваетс€, сохран€€ традиции
Ђ–адость вкусаї узнали на ƒону (7226)
ѕродукци€ —емикаракорского сыродельного завода востребована в магазинах ёжного региона

 

Ђјзов-—итиї не находит места

є 06 (38) (2010)
 оличество просмотров: 3075
¬ерси€ дл€ печати


¬ августе вокруг в€лотекущего проекта «јзов-—ити» неожиданно возникла конфликтна€ ситуаци€: администраци€  раснодарского кра€ и часть инвесторов выступили с инициативой переноса игорной зоны на „ерноморское побережье. ƒл€ властей –остовской области и арендаторов участков на донской пилотной площадке эта инициатива оказалась неожиданностью. ” возникшего конфликта несколько предпосылок: в частности, южна€ игорна€ зона изначально не выгл€дела единым продуманным проектом. »тог конфликта непредсказуем: федеральные власти вполне могут пойти навстречу инициативе, если у –остовской области не найдетс€ серьезных аргументов дл€ сохранени€ проекта на своей территории.

— прошлой осени, когда в «јзов-—ити» было почти завершено строительство корпуса первого казино казанской компании «–о€л “айм», на территории игорной зоны произошло мало изменений.  азино «ќракул» было торжественно открыто в декабре прошлого года, сейчас по соседству возводитс€ еще одно здание. ¬ кубанской части зоны проложены внутренние коммуникации — канализаци€, газоснабжение и водопровод. –остовска€ область построила 9 километров двухполосной дороги от поселка ѕорт- атон к границе игорной зоны, в поле вырыт котлован под фундамент первого заведени€ с донской стороны. ¬ августе пасторальную идиллию разрушили за€влени€ кубанских чиновников и некоторых инвесторов.

Ѕлиже к морю

Ќапомним, что игорна€ зона «јзов-—ити» расположена на двух соседних территори€х  раснодарского кра€ и –остовской области — соответственно, в ўербиновском и јзовском районах. ќ том, что региональна€ администраци€ выступает с предложением переместить зону на „ерноморское побережье, журналистам сообщил на проходившем в  раснодаре брифинге кубанский вице-губернатор јлексей јгафонов. ѕеренести игорную территорию предполагаетс€ «с целью повышени€ экономической эффективности», — цитирует чиновника агентство –»ј «Ќовости». ѕри этом господин јгафонов не стал уточн€ть, где именно может быть нова€ площадка. „уть позже стало известно, что инициаторы переноса игорной зоны к августу уже успели провести подготовку почвы дл€ изменений.

ѕервый заместитель председател€ комитета по бюджету и налогам √осдумы √леб ’ор (избран по спискам «≈диной –оссии» от  раснодарского кра€) выступил с законодательной инициативой исключить из списка регионов, где могут располагатьс€ игорные зоны, –остовскую область. ƒепутат включил этот пункт в готов€щийс€ список дополнений и изменений к закону «ќ государственном регулировании де€тельности по организации и проведению азартных игр». «аодно, дл€ того чтобы перенести южную зону на побережье, единоросс предложил сн€ть обозначенный в федеральном законе дес€тилетний мораторий на смену территорий дл€ игорных зон. ¬прочем, самым примечательным в этой истории стало то, что за идею переноса высказалась группа арендаторов участков в кубанской части «јзов-—ити». ќрганизованна€ компанией «–о€л “айм» јссоциаци€ развити€ игорной зоны распространила по редакци€м —ћ» за€вление о поддержке инициативы, ранее озвученной чиновниками. «12 августа на внеочередном собрании членов Ќќ «јссоциаци€ развити€ игорной зоны «јзов-—ити» инвесторы единогласно поддержали идею переноса бизнеса на свободную территорию „ерноморского побережь€  раснодарского кра€», — указывалось в сообщении.  роме того, авторы за€влени€ отмечали, что «территори€ (на побережье „ерного мор€. — ѕрим. «¬естника») обладает несомненным потенциалом возможности реализации зоны как курорта мирового уровн€, включающего развитую инфраструктуру, транспортную доступность, инженерные коммуникации, современный аэропорт, обширные пл€жи и значительные туристические потоки». ¬ сообщении нет указани€ на название компаний, отмечаетс€ только, что инициатива поддержана инвесторами из ћосквы,  алиниграда, …ошкар-ќлы, ¬олгограда и  раснодара. «я успел пообщатьс€ с экспертами международных компаний, которые помогают нам в разработке концепции игорной зоны и привлечении инвестиций. ¬се они поддержали инициативу, — рассказал генеральный директор «–о€л “айм» –ашид “аймасов. — „лены ассоциации, объективно оценивающие текущую ситуацию и потенциал проекта, сплотились в единую команду и проголосовали «за».

ƒонской протест

ƒл€ арендаторов участков «јзов-—ити» в јзовском районе –остовской области инициатива краевых властей, похоже, стала непри€тной неожиданностью. —пуст€ несколько дней после за€влени€ кубанского вице-губернатора группа арендаторов направила в адрес нынешнего главы правительства ¬ладимира ѕутина и спикера √осдумы Ѕориса √рызлова письмо с критикой идеи переноса зоны. ¬ документе, в частности, говоритс€: «»нвесторы ростовской части игорной зоны «јзов-—ити» поддерживают стремление краевых властей активно развивать игорный бизнес на территории  раснодарского кра€. ќднако при рассмотрении законодательной инициативы руководством  раснодарского кра€ не были учтены интересы –остовской области и непосредственно инвесторов ростовской части игорной зоны». ¬ случае, если инициатива будет поддержана на федеральном уровне, как убеждены подготовившие обращение компании, «инвесторы ростовской части окажутс€ на грани банкротства», поскольку «предложение администрации  раснодарского кра€ не содержит каких-либо гарантий защиты инвестиций дл€ участников проекта».  роме того, в обращении прогнозируетс€ возможное возникновение зат€жных судебных споров между инвесторами, участниками торгов и власт€ми в случае переноса игорной зоны и нового распределени€ участков, ведь в этом случае будет изменен начальный объект проводившихс€ торгов. », наконец, в письме отмечаетс€, что две компании — «ѕј -Ёкспресс» и «“орнадо» — уже «вышли непосредственно на строительную площадку» в донской части игорной зоны.

  спикеру √осдумы обратилс€ и губернатор –остовской области ¬асилий √олубев, предложив обратить внимание на спорную поправку.  ак сообщили в пресс-службе областного министерства экономики, глава региона отметил в телеграмме, что исключение области из регионов, где разрешено ведение игорного бизнеса, не было согласовано с донской администрацией и федеральным правительством. ƒонской губернатор привел те же аргументы, что и арендаторы участков: в случае переноса зоны бюджет и частные компании понесут финансовые потери, и, кроме того, пострадает инвестиционный имидж региона.

ѕочва дл€ конфликта

ќдна из предпосылок к конфликту, в котором сейчас участвуют группы инвесторов и администрации  раснодарского кра€ и –остовской области, была заложена еще два года назад, когда соседние регионы только начали осваивать выделенные под игорную зону территории. –егионы пошли по пути наименьшего сопротивлени€, который, казалось, мог обеспечить быстрый запуск проекта: в первую очередь на аукционы выставл€лись участки, приближенные к населенным пунктам. “аким образом чиновники планировали снизить на первом этапе расходы на подведение к «јзов-—ити» инженерных коммуникаций. ¬ итоге кубанска€ и донска€ площадки дл€ первых инвесторов оказались удалены друг от друга на 6 километров. —ейчас между площадками пол€, лесополосы и старые фруктовые сады. ƒаже в случае, если бы все существующие инвесторы немедленно приступили к строительству сразу же после запуска проекта, к насто€щему времени «јзов-—ити» представл€л бы собой два небольших городка, затер€вшихс€ в пол€х ѕриазовь€. Ќемаловажно и то, что администрации соседних регионов изначально не могли или не желали выработать общую стратегию. ѕоказательный пример: на одной из ключевых стартовых презентаций в ходе сочинского экономического форума в 2008 году проект представл€ла только администраци€  убани, представители донских властей либо не были приглашены, либо игнорировали меропри€тие. ¬прочем, у соперничества регионов была и позитивна€ сторона: на первом этапе  раснодарский край и –остовска€ область вели борьбу за инвесторов, предлага€ оптимальные, на их взгл€д, варианты сотрудничества с частными компани€ми. Ќе исключено, что негативные предпосылки сыграли роль после того, как по€вилс€ шанс отдать под игорную зону крупный неосвоенный участок на „ерноморском побережье. ¬ августе федеральное ћинистерство экономического развити€ прекратило регистрацию резидентов особой экономической зоны, которую планировалось создать на Ѕлаговещенской косе (јнапский район). –анее предполагалось, что на свободной территории будет построен туристический комплекс на 20 тыс. мест. ќднако за три года существовани€ проекта федеральный центр не нашел резервов дл€ финансировани€ инфраструктурных работ, статус зоны не был утвержден и, скорее всего, решение минэкономики говорит об отказе от этого проекта. —ейчас нельз€ исключать ни одного из трех возможных вариантов развити€ сюжета: федеральные власти игнорируют инициативу; все существующие инвесторы начнут проекты на новой площадке; либо проект будет перезапущен на новой площадке, а нынешние инвесторы получат компенсации. ≈сть, впрочем, и еще один вариант. ѕо словам директора јссоциации де€телей игорного бизнеса по ё‘ќ Ќикола€ ќганезова, арендаторы участков на донской площадке могут посчитать приемлемым перенос части игорной зоны в рекреационный район –остова — к примеру, на левый берег ƒона. “аким образом, в ёжном регионе могут по€витьс€ сразу две игорные зоны. –азв€зку можно ожидать в сент€бре-окт€бре, после обсуждени€ √осдумой поправок к закону о госрегулировании игорного бизнеса.


јвтор: —ергей —урженко

 

††