Перейти на главную страницу Карта сайта

Другие статьи номера

«Сочи-2010»: медиаинвестиции ИД «МедиаЮг» (3881)
Отзывы о «Вестнике» (3520)
«Основные задачи работы правительства Астраханской области — стимулирование инвестиционной деятельности в регионе» (4033)
Считает Аскар Кабикеев, заместитель председателя правительства Астраханской области —министр экономического развития
«В этом году заметно активизировались иностранные инвесторы» (3676)
Считает первый заместитель руководителя Департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края Светлана Бессонова
«Ростовская область станет зеленой улицей для инвесторов» (4814)
Считает Игорь Бураков, исполнительный директор Агентства инвестиционного развития Ростовской области
«В нынешнем сезоне Ставропольский край продемонстрирует инвесторам собственные инновационные разработки в сфере фармации» (4042)
Говорит Юрий Ягудаев, министр экономического развития Ставропольского края
Кавказские просторы для инвесторов (5526)
Республики Северного Кавказа намерены развивать АПК, энергетику и туризм
В плохом видеть хорошее (3767)
Форум «Сочи-2009» открыл российской власти глаза на необходимость масштабного инвестирования в инфраструктуру
Никита Логвинов  
В ожидании инвестиционного потепления (4093)
На форуме «Сочи-2010» обсудят новые возможности для привлечения средств в российскую экономику
Елена Бакеева  
Правила хорошего проекта (3617)
Как избежать проблем при привлечении инвестиций в условиях финансовой нестабильности
Олег Проскурин, управляющий партнер консалтинговой группы JBI Group  
«Стопы» для инвестора (3664)
Отсутствие необходимой информации не позволяет зарубежному бизнесу эффективно развиваться в России
Иван Федяков, генеральный директор ИА «INFOLline»   
Анатолий Пахомов: «Олимпиада нужна прежде всего нам самим» (3506)
Никита Логвинов  
Дешево и не сердито (3600)
Сочинский мегапроект дешевеет, но на темпах строительства это, если верить чиновникам, не отражается
Никита Логвинов  
Будет сделано (5219)
Многие эксперты «Вестника» считают, что в более активном, грамотном и комплексном продвижении нуждается прежде всего продукция донского АПК
Никита Логвинов  
Виртуозы обувного дела (3842)
Ежегодно ОАО «Робиком» обслуживает до 200 тысяч клиентов
Обувь нового поколения (5727)
«Дюна-АСТ» динамично развивает производство в соответствии с грамотно выработанной программой
Надежность как бренд (4210)
Шахтинский завод горно-шахтного оборудования известен и за пределами России
Полезное направление (3863)
Ростовский завод плавленых сыров развивается, сохраняя традиции
«Радость вкуса» узнали на Дону (7411)
Продукция Семикаракорского сыродельного завода востребована в магазинах Южного региона

 

Партия сказала: «Надо!»

№ 06 (38) (2010)
Количество просмотров: 3631
Версия для печати


Интрига сохраняется: проанонсированная полгода назад, комплексная программа социально-экономического развития Северного Кавказа официально пока не представлена. Хотя в общем и целом ее приоритеты уже известны: по заявлению полпреда президента в СКФО Александра Хлопонина, ставку следует сделать на энергетику, туризм, АПК и образование. Тем временем свои планы относительно будущего Кавказа озвучила партия «Единая Россия» в лице премьера Владимира Путина. Эксперты, таким образом, получили возможность сравнить две программы и найти «две большие разницы».

Большие деньги — малый эффект

— За 10 лет федеральный бюджет вложил в развитие Северного Кавказа 800 млрд рублей. Причем если в 2000 году речь шла о 15 млрд, то сейчас — о 180 млрд. Рост — в 12 раз. Средства и усилия — большие. Но все же кардинально изменить характер региональной экономики не удалось.

Частные инвесторы, как российские, так и зарубежные, предпочитают часто Кавказу другие площадки. А местный бизнес не имеет достаточных управленческих, кадровых, финансовых ресурсов для реализации планов, рассчитанных на серьезную перспективу. Но главное — в регионе практически не уменьшается безработица. На ближайшие 10 лет надо поставить и решить принципиальную задачу — создать на Северном Кавказе не менее 400 тыс. новых рабочих мест. Предстоит грамотно использовать конкурентные преимущества, которые есть в каждом северокавказском регионе. Очень важно на конкретных проектах показать потенциальным инвесторам, что государство в состоянии гарантировать безопасность и сохранность здесь инвестиций, защитить их от криминала, чиновничьего произвола, рэкета.

Плюс 10% в год

— Сегодня СКФО сильно отстает по основным социально-экономическим показателям. Надо сократить, а в перспективе и преодолеть этот разрыв. Для этого нужно, чтобы ежегодный подъем экономики Северо-Кавказского региона составлял порядка 10%. Ведущими отраслями для него могут быть АПК, туризм, санаторно-курортные услуги, переработка, электроэнергетика, ТЭК.

Нужно проектировать и строить автодорожные обходы в Нальчике, Ставрополе, Владикавказе, Моздоке, Гудермесе и Беслане. Строительство автодорожных обходов Моздока, Нальчика, Владикавказа, Ставрополя уже начато. Обход Гудермеса — в стадии проектирования, обход Беслана планируется построить в период до 2015 года. Ведется активная реконструкция федеральной трассы «Кавказ», завершается строительство дороги Махачкала — Ботлих и Гимринского туннеля. А новая дорога Кисловодск — Эльбрус станет основой для развития туристического кластера. В ближайшие годы будут реконструированы все опорные аэропорты Северного Кавказа: Магас — в Ингушетии, Беслан — в Северной Осетии-Алании, аэропорты Шпа-ковское и Минеральные Воды — в Ставрополе. Современный аэропортовый комплекс будет построен в Нальчике.

Дави на газ

К реализации инфраструктурных планов на Северном Кавказе привлечены крупнейшие российские компании — «Газпром», РАО «РЖД», Федеральная сетевая компания и другие. «Русгидро» уже в 2010 году завершит строительство ГЭС «Кашхатау» в Кабардино-Балкарии. В планах до 2015 года — запустить на полную мощность Зеленчукскую ГЭС в Карачаево-Черкесии и За-рамагскую ГЭС в Северной Осетии, достроить ГЭС в Дагестане. Силами сетевых компаний будут проложены или реконструированы 5,5 тыс. км электросетей.

ЛУКОЙЛ в этом году начал промышленную добычу углеводородов в российском секторе Каспийского моря. Газ Северного Каспия станет ресурсной базой для формирования на Ставрополье мощного газохимического комплекса, экологически безопасного и основанного на самых современных технологиях глубокой переработки сырья. А «Роснефть» начинает строительство в Чечне крупного нефтеперерабатывающего завода, благодаря которому республика вновь вернет себе позиции одного из передовых центров российской нефтянки и нефтехимии.

Будет сформирован единый кластер горнолыжного туризма — от Каспия до Черного моря. Речь идет о живой, абсолютно реальной идее. К ней проявляют серьезный интерес частные компании — как российские, так и зарубежные. Чтобы поддержать такой интерес и ускорить запуск проекта, уставной капитал компании «Особые экономические зоны» уже в 2010 году будет увеличен на 2 млрд рублей.

Кредиты доверия

— Для реализации заявленных планов нужна эффективная система управления. В округе будет образовано специальное подразделение Министерства регионального развития. Появится также специализированный филиал Внешэкономбанка. Он возьмет на себя отбор и последующее финансовое, организационное, инжиниринговое сопровождение

проектов, а также привлечение частных инвестиций, включая поиск и работу с инвесторами, распространение лучшей практики, формирование привлекательного для инвесторов бренда Северного Кавказа.

Крупнейшие российские банки с госучастием — Внешэкономбанк, Внешторгбанк, Россельхозбанк, Сбербанк — уже запустили программы содействия предпринимательству в СКФО. Только малым и средним компаниям округа предоставлено свыше 50 млрд рублей кредитных ресурсов. В регионе много интересных бизнес-идей, но часто основным препятствием к их реализации является недоступность кредитных ресурсов. Поэтому принято следующее решение: Минфин будет выдавать госгарантии в размере до 70% от объема кредитов, направляемых на финансирование проектов на Кавказе. Будет проведена дополнительная капитализация Инвестфонда в объеме 6 млрд рублей. Эти средства специально будут зарезервированы под задачи развития региона.

Оптимальный сценарий для Кавказа

По сведениям «Вестника», автор комплексной программы развития СКФО — Министерство регионального развития РФ — выделяет три базовых сценария развития Северного Кавказа: инерционный, базовый и оптимальный. Реализовать предлагается оптимальный сценарий. На первом этапе — в 2010-2012 годах — разработчики запланировали старт приоритетных проектов и улучшение инвестиционного климата, на втором — в 2013-2025 годах — фазу активного роста. Рекомендуется создавать в регионах СКФО зоны территориального развития. Статус таких зон позволяет предоставлять совершенно разную господдержку: льготы, субсидии, гарантии, упрощенную аренду, спецтарифы по страховым взносам.

При этом подчеркивается, что республики СКФО останутся аграрными, поэтому необходимо создавать производственные цепочки, позволяющие эффективно перерабатывать местное сырье, обеспечивать хранение и дистрибуцию конечного продукта. Непосредственное осуществление программы возьмет на себя, скорее всего, северокавказский институт развития наподобие Внешэкономбанка. Наблюдательный совет института сформируют из федеральных и региональных чиновников и бизнесменов во главе с полпредом, а его капитал — за счет средств ВЭБа, крупнейших российских банков и федерального бюджета. Капитал должен составлять до 10% инвестиций, необходимых для приоритетных проектов. Кроме того, в каждом субъекте СКФО появится агентство по привлечению инвестиций.

По данным Александра Хлопонина, северокавказские регионы предложили включить в комплексную программу проекты на астрономическую сумму — 3,4 трлн рублей.

«Из этих проектов государство будет вкладывать ровно столько средств для развития инфраструктуры, сколько потребуется. Будет помогать госкомпаниям, увеличивая их капитализацию либо вводя дополнительные льготы. Что касается новыис проектов, то на один рубль, вложенный государством, 6 рублей должен вложить частный инвестор. Но частные инвесторы опасаются вкладывать, поэтому мы готовы дать дополнительные гарантии», — прокомментировал полпред.