Перейти на главную страницу Карта сайта

Другие статьи номера

Сделано в 2009-м (5971)
Александр Шохин: «На Юге — много проектов государственно-частного партнерства» (4475)
Максим Федоров
Александр Ткачев: «У нас есть мощнейший стимул — Олимпиада в Сочи» (3801)
Елена Бакеева  
Сергей Назаров: «Мы уже научились работать в новых экономических условиях» (3909)
Привлекательная стабильность (3916)
Азовский район лидирует по урожайности и интересу инвесторов
Валерий Гаевский: «Ставрополье входит в группу роста» (3834)
Николай Максюта: «Закладываются или открываются новые предприятия» (3899)
В ЧР принят бездефицитный бюджет (3771)
Но для его исполнения и решения наболевших проблем республике необходима федеральная поддержка
Александр Жилкин: «Определили отрасли-локомотивы для выхода из кризиса» (4189)
Вода на мельницу (3586)
Партнерства власти и бизнеса
Сергей Круглик, заместитель министра регионального развития РФ  
Выход из безработицы (6334)
Региональный рынок труда перестраивается после кризиса
Лариса Никитина  
Творцы чистоты (3689)
ООО «Радуга» — это высокое качество услуг по вывозу бытовых отходов
Владимир Яковлев: «Олимпийские объекты необходимо четко планировать» (3694)
Артем Васильев  
Упростить и обезвредить (3774)
Бизнес ждет, что партнерство с властью будет строиться почти на библейском постулате «не навреди»
Галина Андреева   
Кит Сандерс: «Мы воспользовались благоприятным моментом для запуска новых продуктов» (6535)
Максим Федоров  
Сотрудничество без границ (4268)
Власти и бизнес Юга рассматривают внешнеэкономическую деятельность как одно из эффективных средств антикризисной терапии
Ирина Родина  
Василий Долголев: «Перспективы сотрудничества в углублении кооперации» (4004)
Кирилл Власенко  
Александр Гетман: «Таможню приблизят к границе» (6330)
Галина Андреева  
Таможня удаленного доступа (3983)
Участники внешнеэкономического рынка Юга России готовятся к работе по новым правилам
Елена Бакеева  

 

Смена курса

№ 10 (32) (2009)
Количество просмотров: 3565
Версия для печати


Мировой финансовый кризис вопреки ожиданиям достаточно сильно повредил российской экономике. Сегодня, когда падение рынка остановилось, перед страной стоит не менее трудная, чем год назад, задача — компенсировать потери, а затем наверстать упущенное. Но для этого экономика России должна сменить курс, уйти от сырьевой составляющей к промышленному производству. В ЮФО это можно будет сделать только в том случае, если регион сохранит инвестиционную привлекательность.

Уходящий год оказался самым тяжелым в первом десятилетии XXI века. В 2000–2007 годах темпы роста валового внутреннего продукта составляли от 5 до 6%, положительная динамика вселяла уверенность в том, что она не будет нарушена и в дальнейшем. Вероятно поэтому, существовала точка зрения, что начавшийся мировой финансовый кризис не затронет Россию. Однако этого не произошло. Россия в ходе мирового экономического кризиса пострадала больше, чем любое другое государство в мире. Падение промышленного производства составило 13%, а ВВП — более 8%. Для нашей страны это ощутимая потеря, если учитывать, что к 2009–2010 годам многие отрасли промышленности и строительства должны были достичь рубежа 1990 года, когда начались экономические реформы.

Но теперь придется говорить о новых сроках. Надо будет компенсировать потери. На это уйдет 2–2,5 года, если иметь в виду промышленность. Затем придется нагонять упущенное. Задача довольно трудная. Об этом говорят и руководители страны, которые оценивают 2010 год как довольно сложный год. Дело в том, что мировой кризис выявил ряд социально-экономических проблем, которые стоит принимать во внимание. Интеграция нашей страны в мировую экономику заставляет соизмерять наше развитие с происходящими в ней процессами, которые стали для нее закономерными. Речь идет о признании циклического развития экономики с присущими этому развитию фазами: кризисом, депрессией, оживлением, подъемом, а затем наступлением нового кризиса. Задача состоит в том, что наша страна должна как можно скорее выйти из кризиса, компенсировать потери, добиться экономического роста и быть готовой во всеоружии встретить, если это случится, новый кризис. Таким образом, наша экономика должна иметь солидный антикризисный потенциал. Он может выражаться не только в увеличении по сравнению с сегодняшним днем золотого запаса страны (сейчас по этому показателю мы занимаем третье место в мире), но и в более гибкой структуре общественного производства, основу которого должно составлять машиностроение (нельзя забывать, что активная часть наших основных средств устарела на 70–80%), наукоемкие отрасли. Из всего вышесказанного вытекает объективная необходимость в осуществлении серьезных изменений в самом экономическом курсе.

Сегодня много говорят об инновационном пути развития. Что надо понимать под этим словом? Само понятие «инновация» довольно широкое. Инновация может и должна присутствовать в любом виде трудовой деятельности. Но надо говорить и об уровне инновации. Это должен быть мировой уровень или приближающийся к нему. Как это сделать в стране, которая не оправилась после тяжелого системного кризиса, связанного с разрушением старой системы экономики, и перехода к новой, выхода из нынешнего мирового кризиса? Инновационный курс должен быть отражен во всей системе долгосрочных, среднесрочных и текущих планов на всех уровнях управления — федеральный центр, субъекты Федерации, муниципальные образования. Должны быть увеличены расходы на развитие науки и техники как со стороны государства, так и частных корпораций. Необходимо привлечение инвестиций в наукоемкое производство, которые в последние месяцы 2009 года обнаружили тенденцию ухода из страны.

Ситуация в уходящем году в стране отличается от той ситуации кризиса 1998 года. Тогда падение производства было более значительное. Например, уровень инфляции тогда достиг 84%, в то время как уровень инфляции в 2009 году составил около 9%. К тому же показатели некоторых отраслей в уходящем году даже продемонстрировали рост. Например, это оборонная промышленность (рост 3,8%), космическая отрасль (13%), а также сельское хозяйство (особенно это касается животноводства). В 1998-м многие банки рухнули, а в 20082009 годы банковская система в основном сохранилась.

Кризис оказал влияние и на развитие экономики в Ростовской области. Здесь, как и в целом по стране, произошло падение промышленного производства. На 23% сократилась занятость на крупных, средних и малых предприятиях. В сельском хозяйстве показатели по производству зерна хотя и снизились по сравнению с 2008 годом, но были достаточно высоки, что позволило экспортировать зерно за рубеж. В начале 2009 года удельный вес убыточных предприятий составлял 38,4%, а в конце года — 8,6%. Средняя заработная плата в Ростове-на-Дону составляла 18,5 тыс. руб., что на 13% выше показателя 2008 г.

Если говорить о развитии других экономик регионов, входящих в ЮФО, то ухудшение экономической ситуации можно ожидать как здесь, так и в стране со второй половины 2010 года. Например, в Ростовской области будет наблюдаться дефицит областного бюджета с  расходами 77,3 млрд. рублей на уровне доходов 72,3 млрд. рублей.

Это потребует принятия решительных мер по экономии материальных, трудовых, финансовых ресурсов. Бюджет 2010 года сохраняет достаточно высокую социальную направленность по росту денежных доходов населения. Будет развиваться инфраструктура. В 2010 году будет вложено около 6 млрд. руб. в развитие дорожного строительства. Такой же объем затрат будет связан с ликвидацией аварийного и ветхого жилья.

Если говорить о развитии регионов ЮФО, то оно будет в значительной степени определяться притоком инвестиций, которые были характерны для докризисного периода. Особенно ощущается недостаток инвестиций в национальные республики Северного Кавказа. То внимание, которое уделяет сегодня руководство нашей страны проблемам обеспечения продовольственной безопасности, заставляет в регионах ЮФО быстрыми темпами развивать отрасли по переработке сельхозпродукции. Такие возможности есть в Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях. В 2010 году будет сохраняться дотационная поддержка со стороны федерального центра регионам ЮФО. В перспективе эти регионы должны формировать и реализовывать принцип самодостаточности территории.

Все эти факты говорят о том, что 2010 год хотя и окажется сложным для страны, но благоприятные тенденции в развитии отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства и дальнейшего пополнения золотого запаса вселяют уверенность в том, что он может по своим показателям оказаться лучше, чем уходящий год.


Автор: Юрий Симионов, д.э.н., профессор кафедры экономической теории и предпринимательства РГСУ