Перейти на главную страницу Карта сайта

Другие статьи номера

Сделано в 2009-м (5971)
Александр Шохин: «На Юге — много проектов государственно-частного партнерства» (4475)
Максим Федоров
Александр Ткачев: «У нас есть мощнейший стимул — Олимпиада в Сочи» (3801)
Елена Бакеева  
Привлекательная стабильность (3916)
Азовский район лидирует по урожайности и интересу инвесторов
Валерий Гаевский: «Ставрополье входит в группу роста» (3834)
Николай Максюта: «Закладываются или открываются новые предприятия» (3898)
В ЧР принят бездефицитный бюджет (3771)
Но для его исполнения и решения наболевших проблем республике необходима федеральная поддержка
Александр Жилкин: «Определили отрасли-локомотивы для выхода из кризиса» (4189)
Вода на мельницу (3585)
Партнерства власти и бизнеса
Сергей Круглик, заместитель министра регионального развития РФ  
Смена курса (3565)
Для повышения устойчивости к кризисным явлениям экономике России необходимо развивать машиностроение и наукоемкие отрасли
Юрий Симионов, д.э.н., профессор кафедры экономической теории и предпринимательства РГСУ  
Выход из безработицы (6334)
Региональный рынок труда перестраивается после кризиса
Лариса Никитина  
Творцы чистоты (3689)
ООО «Радуга» — это высокое качество услуг по вывозу бытовых отходов
Владимир Яковлев: «Олимпийские объекты необходимо четко планировать» (3694)
Артем Васильев  
Упростить и обезвредить (3774)
Бизнес ждет, что партнерство с властью будет строиться почти на библейском постулате «не навреди»
Галина Андреева   
Кит Сандерс: «Мы воспользовались благоприятным моментом для запуска новых продуктов» (6535)
Максим Федоров  
Сотрудничество без границ (4268)
Власти и бизнес Юга рассматривают внешнеэкономическую деятельность как одно из эффективных средств антикризисной терапии
Ирина Родина  
Василий Долголев: «Перспективы сотрудничества в углублении кооперации» (4004)
Кирилл Власенко  
Александр Гетман: «Таможню приблизят к границе» (6330)
Галина Андреева  
Таможня удаленного доступа (3983)
Участники внешнеэкономического рынка Юга России готовятся к работе по новым правилам
Елена Бакеева  

 

Сергей Назаров: «Мы уже научились работать в новых экономических условиях»

№ 10 (32) (2009)
Количество просмотров: 3908
Версия для печати


Только по объектам, сдаваемым в этом году, общий объем привлеченных на дон инвестиций составит более 62,6 млрд. рублей, в том числе частных — 26,6 млрд., средств корпорации «Росэнергоатом» — 36 млрд. рублей.

Преимущества участия в федеральных программах

В январе администрация Ростовской области разработала план действий по обеспечению устойчивого социально-экономического развития на 2009 год. Для смягчения негативных последствий кризиса социально значимые расходы были увеличены за счет средств регионального бюджета на 2,5 млрд. рублей. Из федерального бюджета были дополнительно выделены целевые средства в сумме 5,9 млрд. рублей, а также дотации — 711,8 млн., бюджетные кредиты — 2,6 млрд. рублей. С учетом внесенных поправок расходы областного бюджета за счет всех источников финансирования в текущем году приняты с ростом на 23% к уровню 2008 года. При этом расходы на социальную сферу по итогам 2009 года вырастут на четверть и составят 57% всех расходов.

Одним из бюджетообразующих секторов экономики и в кризис остается промышленность. В Ростовской области был сформирован перечень из 1118 предприятий, в который вошли 203 предприятия, имеющие статус системообразующих, для мониторинга на уровне субъекта РФ, и 915 предприятий — для мониторинга на уровне муниципальных образований.

Включение донских предприятий в антикризисные программы, реализуемые на федеральном уровне, способствовало тому, что часть их получили из бюджета РФ средства на развитие производства. Поступление 4,9 млрд. рублей по линии ОАО «Росагролизинг», а также установление ставки ввозных таможенных пошлин на импортные зерноуборочные и кормоуборочные комбайны в размере 15% позволили «Ростсельмашу» с 1 марта вернуться в нормальный режим работы и организовать прием сотрудников рабочих специальностей. «Красный Гидропресс» и «ТАВИА» получили из федерального бюджета субсидии на общую сумму 211 млн. рублей. Военно-промышленной комиссией принято решение о выделении ОАО «Азовский оптико-механический завод» субсидии в размере 282 млн. рублей. Между «Роствертолом» и Сбербанком России подписан договор о предоставлении предприятию кредита в объеме 3 млрд. рублей.

В июле приказом Минпромторга РФ утвержден новый, расширенный перечень марок автомобилей, подлежащих льготному кредитованию. По ходатайству администрации области в него включены шесть моделей автомобилей ООО «ТагАЗ». Кроме того, в Перечень автотранспортных средств и коммунальной техники для закупки субъектами РФ с использованием субсидий включены ООО «Ростовский автобусный завод» и ОАО «Донецкий экскаватор», в дополнительный перечень попали ООО «ТагАЗ», ОАО «Сальсксельмаш» и ООО «Донецкий машиностроительный завод».

В подготовке документов на получение государственных гарантий РФ участвуют «Эмпилс», «Стройфарфор», «Донавиа», ТагАЗ. По ТагАЗу рабочей группой Минрегионразвития принято положительное решение.

Плоды инвестиционной активности

Активная работа по привлечению инвестиций в благоприятные для экономического развития годы позволила обеспечить инвестиционную привлекательность Ростовской области и создать задел, благодаря которому в нынешних непростых условиях ее экономика продолжает развиваться.

В этом году к сдаче в эксплуатацию запланированы 23 проекта, 9 из них уже работают: маслопрессовый завод ЗАО «Дон Масло Продукт» в Веселовском районе, завод нефтепродуктов в Новошахтинске, ООО «Юг Руси» в Красносулинском районе, завод по производству котлов ООО «Лемакс» в Таганроге, завод по выпуску и сервисному обслуживанию торгово-холодильного оборудования ООО «Интертехника-Юг» в Матвеево-Курганском районе, первая очередь завода по производству упаковки ООО «Юнипак» в Аксайском районе.

Реализован ряд проектов в сфере логистики и торговли. Среди них: первая очередь логистического комплекса «Мегалоджикс Лимитед» и гипермаркет строительных материалов «Леруа Мерлен» в Аксайском районе, торгово-развлекательный центр «Талер» в Ростове.

Сегодня только на этих предприятиях появилась работа для 2675 человек, а всего к началу будущего года на введенных предприятиях дополнительно будет трудоустроено почти 7 тыс. человек. Уже сейчас в виде налоговых отчислений в федеральный, областной и местные бюджеты от этих предприятий поступает 6 млрд. рублей. Только по объектам, сдаваемым в этом году, общий объем инвестиций составит более 62,6 млрд. рублей, в том числе частных — 26,6 млрд. рублей, средств корпорации «Росэнергоатом» — 36 млрд. рублей.

В рамках развития индустриальных парков сданы объекты инженерной инфраструктуры Новоалександровской и Юго-Восточной промзон. Их наличие обеспечит ввод в эксплуатацию, соответственно, завода по производству безалкогольных напитков «Кока-Кола» и завода по производству чипсов.

На строительство внешних инженерных коммуникаций водоснабжения и водоотведения к объектам, расположенным в территориях интенсивного экономического развития, в 2008-2009 годах из бюджета области было выделено 466 млн. рублей.

Работа на опережение

Под влиянием кризиса активизировались процессы высвобождения рабочей силы. Ростовская область — один из первых регионов России, где была разработана и реализуется программа по снижению напряженности на рынке труда на 2009 год.

Пик роста численности зарегистрированных безработных на Дону пришелся на конец апреля — 40,4 тыс. человек, на конец октября цифра снизилась до 34,9 тыс. человек, или с 1,8% до 1,6% от численности экономически активного населения области. Это ниже, чем в среднем по России (2,8%).

Приоритетное направление в программе — содействие развитию малого бизнеса и самозанятости безработных граждан. Эта задача успешно решается в большинстве муниципалитетов области. Предпринимательскую деятельность уже зарегистрировали 2993 безработных, из них 1879 — в сельской местности. В итоге доля жителей села в составе безработных граждан снизилась с 44% до 37%.

Общественные работы организованы для 4800 человек, на опережающее профессиональное обучение направлены 1472 человека. Трудоустроен 2021 из 4000 безработных выпускников нынешнего года, в том числе возможность пройти стажировку на рабочих местах получили 847. За счет этих мер удалось снизить долю выпускников учреждений профессионального образования в составе безработных с 8,5% до 4,2%.

За время реализации программы ее стоимость выросла на 113 млн. рублей и достигла 313 млн. рублей. Из федерального бюджета в область привлечено 297 млн. рублей, софинансирование из областного бюджета составляет 16 млн. рублей.

Затраты на предпринимательство себя оправдали

Областная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства на 2009-2011 годы, содержащая более 115 мероприятий, является антикризисной мерой реагирования на ухудшение экономической ситуации. Средства регионального бюджета на ее реализацию увеличены более чем в два раза к уровню прошлого года — до 227 млн. рублей.

Это обусловлено бюджетной результативностью программы: только получателями прямой финансовой поддержки в 2006-2008 годах обеспечены темпы роста средней зарплаты на уровне 130-150%, налоговых платежей в консолидированный бюджет области — 140–170%; создано дополнительно более 3 тыс. рабочих мест.

Из федерального бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса с начала года привлечено 466,9 млн. рублей. В том числе принято решение о выделении дополнительно 193,3 млн. рублей на капитализацию Гарантийного фонда.

В качестве антикризисной меры установлена льгота по налогу, взимаемому в связи с упрощенной системой налогообложения, в размере 5%.

Однако роль малого бизнеса в экономике недооценена, не у всех руководителей муниципалитетов есть понимание его значимости. Средства, выделяемые муниципалитетами на финансирование программ развития предпринимательства, — лишнее тому подтверждение.

Структурные изменения экономики неизбежны

Нынешний кризисный год не стал катастрофой, он дал возможность предприятиям оценить свои возможности, обусловил выпуск только той продукции, которая пользуется спросом, заставил заняться сокращением издержек. Структурные изменения экономики неизбежны в условиях растущей конкуренции, и мы их проходим, задача — сделать это с минимальными потерями.

Сложились новые экономические условия, и мы уже научились в них работать. Не скажу ничего нового: это эффективное ведение хозяйства — сокращение издержек за счет энергосбережения, внедрения новых технологий, снижения неэффективных трат.