Перейти на главную страницу Карта сайта

Другие статьи номера

Сделано в ЮФО (4354)
Информация к размышлению (3946)
Инвестиционный атлас ЮФО объединил 226 проектов на 1,5 триллиона рублей
Артем Васильев  
Миссия выполнима (4060)
К 2020 году Ставрополье планирует войти в десятку регионов-лидеров по объему инвестиций в основной капитал
Артем Васильев  
Экономика должна быть эффективной (3856)
Участники VIII Международного инвестиционного форума «Сочи-2009» дали свой рецепт реабилитации мировой экономики после кризиса
Никита Логвинов  
Инвестиционное прозрение (4601)
Кризис открыл регионам глаза на то, в какие отрасли нужно привлекать частный капитал
Никита Логвинов  
Олимпийский интерес ОАО «РЖД» (4858)
В рамках форума «Сочи-2009» ОАО «Российские железные дороги» выступило ньюсмейкером сразу трех значимых событий
Кирилл Власенко  
Вагит Алекперов: «ЛУКОЙЛ» стал крупным игроком энергетического бизнеса Юга России» (4263)
На пути к системности (4109)
Для активизации инноваций в России необходимо сформировать четкие «правила игры» и закрепить их законодательно
Светлана Морозова   
Интеграция в инновациях (4484)
Задача Ростовского регионального центра инновационного развития — интеграция инновационных технологий в различных направлениях
Екатерина Минакова  
Лучшие инноваторы (4185)
В Ростовской области обозначили победителей ежегодного конкурса «Лучшие инновации Дона»
Победы достойны все (4127)
В Ростовской области подвели итоги конкурса молодых ученых, аспирантов и студентов
Алла Демидова  
Не ждать, а действовать (3881)
Волгодонское малое предприятие НИИПАВ сделало ставку на новые технологии задолго до президентского курса и планирует строить новый завод
Для пользы дела (4007)
Изменения в законе о госзакупках должны дисциплинировать заказчиков и поставщиков
Екатерина Минакова  
Совершенствовать, доработать, принять (3682)
Участники агрофорума «Золотая осень-2009» подтвердили и дополнили основные направления развития сельского хозяйства
Оксана Лебедева  
Кому в АПК жить хорошо? (3921)
Общий рост производства отрасли сохранен, но не во всех секторах благополучно
Галина Андреева  
«Вкусно-Птица» против кризиса (4871)
Грамотная маркетинговая стратегия помогает комфортно работать в любых экономических условиях
Галина Шувалова  
Осетровые на Кубани (6075)
Рис и пшеница хорошо, а осетры — лучше
Ольга Бершанская  
Леонид Орсик: «Деньги должны возвращаться и реинвестироваться в новые сделки» (4186)
Оксана Лебедева
Северная стагнация (3858)
На севере Ростовской области пытаются реанимировать животноводство
Анатолий Евтушенко  

 

Перестраховать поле

№ 7 (31) (2009)
Количество просмотров: 4310
Версия для печати


Доля страхования сельскохозяйственных рисков в России незначительна, признают участники страхового рынка. Что мешает развитию рынка, как усовершенствовать механизм агрострахования и какова должна быть господдержка? В Краснодаре эти вопросы обсуждались за круглым столом, организатором которого выступил ИД «МедиаЮг». Свое мнение высказывали представители властных структур, страховых компаний, фермерских хозяйств двух ведущих аграрных регионов в ЮФО — Ростовской области и Краснодарского края.

В прошлом году в ЮФО было заключено 1234 договора по страхованию сельхозрисков, из них на Кубани — 117, на Дону — 92. Из 539 хозяйств, получивших страховое возмещение, краснодарскими являются 48, ростовскими — 25, общая сумма выплат которым составила 96 и 77,5 млн. руб. соответственно (всего по ЮФО — 688 млн. руб.).

Правда, по данным участников рынка, эта статистика характеризует лишь сегмент агрострахования с господдержкой, с учетом добровольного страхования договоров несколько больше. Но все равно цифры не впечатляют.

Из года в год

Обычно называют три причины, тормозящие агрострахование: сложное финансовое положение хозяйств, длительные сроки получения субсидий, низкая информированность руководителей предприятий АПК о возможностях страхования сельхозрисков, в том числе осуществляемых с господдержкой. И эти проблемы кочуют из года в год.

Председатель кубанской Ассоциации крестьянских, фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Виктор СЕРГЕЕВ говорит, что пока фермеры идут к страховщикам только вынужденно. В основном аграрии идут в страховые компании, исполняя требование банков при получении кредитов.

«Когда вопрос встает конкретно об определении страховых взносов, целесообразность страхования сразу ставится под сомнение», — говорит начальник управления сельского страхования СК «Гута» Петр КОРОВИН. Понятно, что страховые платежи — это дополнительная финансовая нагрузка, причем в период до начала сева, то есть когда ключевые траты аграриев связаны с приобретением семян, удобрений, ГСМ. «Может, нужно выйти с законодательной инициативой, чтобы субсидирование затрат на страхование было до посева, а не после», — предлагает замдиректора филиала ОАО СК «Прогресс-гарант» Геннадий БЕЛИКОВ.

Но поможет ли это повысить заинтересованность аграриев? Начальник отдела охраны труда, гражданской обороны, мобилизационной и спецработы АПК Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Сергей ЗАДВОРОЧНЫЙ отмечает, что сельхозпредприятия не видят экономической целесообразности в страховании: риски ниже, чем стоимость страховых продуктов. С этим категорически не согласен замдиректора по развитию Краснодарского филиала ОСАО «Россия» Константин МУРУГОВ: «Это глубокое заблуждение. Страховая компания «Россия» уже выплатила 20 млн. рублей, причем это только трем хозяйствам». Впрочем, он соглашается, что страховщикам следует сконцентрироваться на удешевлении своих продуктов, предложении более оптимальных условий.

Господдержка нам поможет?

Один из сдерживающих факторов в сегменте страхования с господдержкой — присутствие на рынке «серых» схем. Так, по некоторым данным, из 4 млрд руб., выделенных государством на компенсацию части затрат по страхованию, 80% ушло на псевдострахование по отработанным схемам и выплаты по несуществующим страховым случаям. «Сами страховые компании с опаской относятся к обсуждаемому виду страхования, так как понимают, что больший сегмент рынка занят схемными компаниями», — говорит главный андеррайтер СК ВСК Наталья СИМОНЕНКО. «Мы должны все вместе пытаться что-то сделать. «Серые» схемы реально вредят страхованию, они выводят средства, которые выделяются государством и которые могли бы использоваться в правильном направлении», — добавляет директор Азово-Черноморского филиала «АльфаСтрахования» Игорь ДУБАШЕВ. «Разговор о «серых» компаниях идет сегодня на всех уровнях. Проблематика предельно ясна всем, но почему-то вопрос «замыливается». Настало время для решительных действий. В первую очередь со стороны органов власти и общественных организаций. Надо волевым решением проверить все компании, и все станет на свои места», — считает директор Ассоциации страховых организаций Краснодарского края Андрей ЧЕРКУНОВ.

Не способствует развитию и несоблюдение сроков выплаты субсидий. «То, что многие не могут получить субсидии вовремя, осложняет экономическое положение сельхозпроизводителей и подрывает их доверие к страховщикам», — считает Игорь Дубашев. «Никто не захочет платить сейчас свои деньги и потом ждать от государства помощи целый год», — соглашается замдиректора Крыловского филиала ООО «НПСК» Георгий БАЕВ.

Задержки с выплатой субсидий в Краснодарском крае в этом году, действительно, были, признает Сергей Задворочный. Дело в том, что доля софинансирования региона увеличена с 20% до 25%, но в краевом бюджете было заложено недостаточно средств. «Изменения в закон о краевом бюджете уже внесены, вместо первоначально запланированных 12 млн. руб. теперь предусмотрено 52 млн.. Соответственно, весь лимит, который обозначил Минсельхоз для Краснодарского края, сможем освоить, — говорит Сергей Задворочный. — После поступления дополнительных средств из федерального бюджета мы сможем просубсидировать все договоры».

Главный специалист отдела финансирования АПК и исполнения бюджета минсельхозпрода Ростовской области Татьяна ФЕДОРЕНКО отмечает, что заявки на получение федеральных средств на выплату субсидий подаются 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. После получения денег ассигнования распределяются в течение трех дней. И если говорить о сроках, то страховщикам следовало бы их соблюдать при выплатах страхового возмещения.

Еще один тормоз агрострахования участники рынка связывают с выплатами, которые получают сельхозпроизводители по линии МЧС, если их ущерб был нанесен стихийными бедствиями.

Но Татьяна Федоренко возражает: приоритет государства — развитие страхового рынка, возмещение ущерба при стихийных бедствиях все же носят разовый характер.

Менять или не менять?

По мнению большинства собравшихся за круглым столом, нормативно-правовую базу в агростраховании нужно совершенствовать. «Перспектива создания закона об обязательном сельхозстраховании крайне отдаленная, — уверен Геннадий Беликов из СК «Прогресс-гарант». — Другое дело — совершенствование тех нормативных документов, которые уже имеются». По его мнению, необходимо проработать вопросы субсидирования, в том числе обозначить перечень тех компаний, договоры с которыми будут подлежать субсидированию. Кроме того, стоит заняться и формулировками. К примеру, трактовка категории «опасные природные явления» довольно размыта. А это, соответственно, может дать почву для отказа в возмещении ущерба. Или вот пример: в перечне рисков есть такой, как «выпревание», а «вымокания» нет. При этом выпревание для Краснодарского края и Ростовской области практически неактуально, зато вымокание происходит из года в год, но получается, что производители от этого риска как раз-таки и не защищены.

Существенно затрудняет работу и отсутствие актуальной статистики, непрозрачности сельхозпредприятий, отмечает Петр Коровин из СК «Гута». Поэтому невозможно использовать дифференцированный подход при определении величины: расчет идет усредненный.

Мерой повышения интереса аграриев к страхованию сельскохозяйственных рисков может стать поэтапное получение субсидий, предлагает Андрей Черкунов (Ассоциация страховых организаций Краснодарского края): к примеру, в декабре — по договорам, заключенным осенью, в июле — по договорам, заключенным весной. При этом нельзя допускать на региональном уровне снижения объема средств, выделяемых для субсидирования.

Представители сельхозорганизаций при этом говорят, что они поймут целесообразность агрострахования, когда увидят более значимые суммы возмещения. Но страховщики возражают: к примеру, по словам Геннадия Беликова, в благоприятные годы выплаты составляют не менее 60% от собранной премии, а если говорить о ситуации 2009 г., то выплаты составят порядка 300–400% от общего объема премий.

Развитию агрострахования также будет способствовать наведение порядка в списках страховых компаний, работающих на рынке. Константин МУРУГОВ (ОСАО «Россия») считает, что государством должны быть прописаны правила, направленные на создание максимально благоприятных условий для предприятий и формирование совершенно четких установок для страховых компаний с точки зрения их надежности, ликвидности. А страховщикам нужно меняться и учитывать максимально интересы страхователя. «Страховые компании требуют от сельхозпроизводителей соблюдения условий работы, технологий, воспитывают их, как воспитывают и повышают финансовую грамотность банки. Но следует объединить усилия и государства, и страховых компаний, и общественных организаций. Революций здесь не нужно, все произойдет эволюционным путем, и в ближайшее время мы придем к хорошим результатам», — оптимистичен представитель страховой компании.

С тем, что основные проблемы, тормозящие процесс агрострахования, возможно решить сообща, соглашаются многие участники рынка. Они надеются, что со временем агрострахование сдвинется с мертвой точки: прогнозируется, что в течение 3-4 лет доля застрахованных сельскохозяйственных угодий увеличится с нынешних 10% до 15-20%, а по более оптимистичным вариантам, даже до 30%.

Игорь Дубашев, директор Азово-Черноморского филиала «АльфаСтрахование»:

— Страховым компаниям при страховании сельхозрисков сложно заключать договоры на сумму более 150 млн. рублей: проблема в отсутствии перестраховочной емкости. Это одна из ключевых проблем, тормозящих развитие агрострахования. Перестрахование в этом сегменте рынка актуально, ведь засуха или вспышка инфекционного заболевания могут затронуть сразу сотни хозяйств из нескольких регионов. Чтобы в таких условиях компании своевременно и в полном объеме выплачивали страховые возмещения и при этом не разорились, риски перестраховываются. Перестраховывать же риски за рубежом дорого и неэффективно: отечественное сельское хозяйство рассматривается там как высокорисковое, следовательно, тарифы, по которым мы работаем, для зарубежных страховщиков очень низкие.

К таким известным проблемам агрострахования, как длительный срок получения госсубсидий на возмещение затрат по выплате страховых премий сельхозпроизводителей, недостаточный уровень страховой культуры аграриев, следует добавить, что в регионе отсутствует институт независимой экспертизы сельскохозяйственных рисков. К сожалению, все это не способствует более активному развитию страхования в АПК. «АльфаСтрахование» входит в состав Национального союза агростраховщиков. В 2009 г. компания взяла на себя обязательства по страховой защите более 80 животноводческих предприятий ЮФО, общая сумма ответственности по этим договорам — около 400 млн. рублей.

В 1-м полугодии 2009 г. «АльфаСтрахованию» доверили свои риски более 220 агропредприятий Юга России. И это, безусловно, лишь часть опыта нашей компании по страхованию сельхозрисков и урегулирования убытков. Причем мы стремимся предложить сельхозпроизводителям региона оптимальный вариант сотрудничества, то есть при рациональном использовании средств на страхование они смогут максимально защитить свой бизнес и сохранить финансовую устойчивость.

Лицензия ОАО «АльфаСтрахование» C № 2239 77 от 13.12.2006 г. на право проведения страховой и перестраховочной деятельности


Автор: Алена Лапина