Перейти на главную страницу Карта сайта

Другие статьи номера

Сделано в ЮФО (4354)
Информация к размышлению (3946)
Инвестиционный атлас ЮФО объединил 226 проектов на 1,5 триллиона рублей
Артем Васильев  
Миссия выполнима (4060)
К 2020 году Ставрополье планирует войти в десятку регионов-лидеров по объему инвестиций в основной капитал
Артем Васильев  
Экономика должна быть эффективной (3856)
Участники VIII Международного инвестиционного форума «Сочи-2009» дали свой рецепт реабилитации мировой экономики после кризиса
Никита Логвинов  
Инвестиционное прозрение (4601)
Кризис открыл регионам глаза на то, в какие отрасли нужно привлекать частный капитал
Никита Логвинов  
Олимпийский интерес ОАО «РЖД» (4858)
В рамках форума «Сочи-2009» ОАО «Российские железные дороги» выступило ньюсмейкером сразу трех значимых событий
Кирилл Власенко  
Вагит Алекперов: «ЛУКОЙЛ» стал крупным игроком энергетического бизнеса Юга России» (4263)
На пути к системности (4109)
Для активизации инноваций в России необходимо сформировать четкие «правила игры» и закрепить их законодательно
Светлана Морозова   
Интеграция в инновациях (4484)
Задача Ростовского регионального центра инновационного развития — интеграция инновационных технологий в различных направлениях
Екатерина Минакова  
Лучшие инноваторы (4185)
В Ростовской области обозначили победителей ежегодного конкурса «Лучшие инновации Дона»
Победы достойны все (4127)
В Ростовской области подвели итоги конкурса молодых ученых, аспирантов и студентов
Алла Демидова  
Не ждать, а действовать (3881)
Волгодонское малое предприятие НИИПАВ сделало ставку на новые технологии задолго до президентского курса и планирует строить новый завод
Для пользы дела (4007)
Изменения в законе о госзакупках должны дисциплинировать заказчиков и поставщиков
Екатерина Минакова  
Совершенствовать, доработать, принять (3682)
Участники агрофорума «Золотая осень-2009» подтвердили и дополнили основные направления развития сельского хозяйства
Оксана Лебедева  
Кому в АПК жить хорошо? (3921)
Общий рост производства отрасли сохранен, но не во всех секторах благополучно
Галина Андреева  
«Вкусно-Птица» против кризиса (4871)
Грамотная маркетинговая стратегия помогает комфортно работать в любых экономических условиях
Галина Шувалова  
Осетровые на Кубани (6075)
Рис и пшеница хорошо, а осетры — лучше
Ольга Бершанская  
Леонид Орсик: «Деньги должны возвращаться и реинвестироваться в новые сделки» (4186)
Оксана Лебедева
Перестраховать поле (4310)
Основные проблемы, тормозящие процесс агрострахования, возможно решить общими усилиями государства, страховщиков и общественных организаций
Алена Лапина  

 

Северная стагнация

№ 7 (31) (2009)
Количество просмотров: 3857
Версия для печати


Увеличение объемов господдержки донского АПК позволило сохранить положительную динамику в животноводстве, считает министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Игорь КУЗНЕЦОВ. Однако развивается отрасль неравномерно: на севере области она переживает стагнацию. В числе предложений по изменению ситуации — организация самозанятости селян и развитие кооперации.

Плановая экономика

В нынешнем году поддержка агросектора Ростовской области в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства оценивается в сумму более 5 млрд. руб. (в 2008 г. — 2,8 млрд.), за январь-август из федерального и регионального бюджетов уже направлено по назначению свыше 2,69 млрд. руб. По мнению министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Игоря КУЗНЕЦОВА, увеличение объемов финансирования позволило сохранить положительную динамику в животноводстве — одном из приоритетных направлений госпрограммы. «За 8 месяцев текущего года произведено 2,34 млн. тонн мяса, что на 5,6% больше показателей 2008 г. Молока — 7,19 млн. тонн (больше на 4,5%)», — сообщил Игорь Кузнецов.

По данным замминистра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Геннадия УРБАНА, сейчас на Дону работают 9 крупных и средних мясокомбинатов и около 200 малых, их общая мощность — 110 тыс. тонн в год, а 27 молокоперерабатывающих заводов могут перерабатывать 642 тыс. тонн молока в год. «Предприятия мясной и молочной переработки представлены во всех шести зонах области. Основная масса крупных и средних перерабатывающих предприятий области сосредоточена в центральной, приазовской, южной зонах, в городах — Ростове-на-Дону, Новочеркасске, Таганроге и Сальске, — уточнил Геннадий Урбан. — Недостаточно мясоперерабатывающих мощностей на севере и в центральной части области, а молокоперерабатывающих предприятий — в северо-восточной и северо-западной зонах». А в ряде территорий мясо- и молокопереработка и вовсе отсутствуют.

Такая неоднородность может поставить под угрозу выполнение целевых показателей госпрограммы, опасается Игорь Кузнецов. И это притом, что потенциал для развития животноводства и переработки значительный.

Первым шагом к увеличению производства мяса и молока может стать стимулирование развития животноводства в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ). По словам начальника управления государственной службы занятости населения Ростовской области Лидии ТКАЧЕНКО, главы поселений, помогая развивать животноводство в ЛПХ, смогут убить двух зайцев: это не только позволит повысить производственные показатели, но и существенно снизить безработицу на селе.

«В начале года в области было 40 тыс. безработных, уровень безработицы достиг 1,9%. Сейчас ситуация стабилизируется, однако у нас по-прежнему 36,4 тыс. (1,6%) безработных, половина из которых зарегистрирована в сельских районах. И здесь ситуация разнится. Если, например, в Миллеровском районе уровень безработицы ниже среднего показателя по области — 1,5%, то в Тарасовском — 2,4%, Чертковском и Гуковском — 2,6%, — охарактеризовала ситуацию Лидия Ткаченко. — Поэтому организация самозанятости — очень важный момент, тем более сейчас, в кризис. Важно помочь этим людям начать свой бизнес».

Чиновники считают, что есть все необходимые финансовые и административные инструменты для развития малого и среднего предпринимательства. По словам начальника отдела анализа и методологии минэкономики Ростовской области Ольги ЮЖАНСКОЙ, в этом году из бюджетов всех уровней на развитие малого и среднего бизнеса выделено более 32 млн. руб. По области проводятся обучающие семинары, консультации по вопросам самозанятости, оцениваются бизнес-планы, оказывается поддержка в регистрации малых предприятий.

А банкиры уверяют, что желание кредитовать селян есть, но для облегчения доступа к заемным ресурсам нужно упростить процедуру. И от декларации таких намерений некоторые банки готовы перейти к определенным действиям.

«Максимальная сумма кредита для ЛПХ сегодня — 700 тыс. руб. Но все мы знаем: для того чтобы получить кредит, нужно собрать много разных бумаг. Совместно с администрацией области мы работаем над этим вопросом. Я буду в нашем центральном офисе в Москве поднимать эту проблему, — заявил директор ростовского филиала ОАО «Рос-сельхозбанк» Юрий КУЗЬМИНОВ. — Также необходимо, чтобы основной формой отчетности стала выписка из хозяйственной книги. Если из года в год у хозяйства идет прирост, оно демонстрирует положительную динамику, этого нам будет достаточно. Это упростит ситуацию, кредиты будут легко субсидироваться, а хозяйство сможет приобретать на кредитные деньги все, что ему нужно».

Проблема сбыта

Радужные в теории перспективы развития животноводства на практике омрачаются несколькими факторами. И сегодня ЛПХ — флагманы животноводства в области: на их долю приходится 78% произведенного в области молока, 59% мяса и 35% яиц. Однако часто селянам просто некуда девать произведенную в ЛПХ продукцию.

«В результате мы фактически имеем ситуацию 2006–2007 годов, когда произведенная селянами животноводческая продукция не имела спроса и закупочная цена падала. В этой ситуации просто необходимо наращивать мощности переработки на местах», — призывает Игорь Кузнецов.

К примеру, в северо-западной зоне области при годовом производстве 34 тыс. тонн мяса в живом весе суммарная мощность мясопереработки составляет всего 4000 тонн. То есть существующие мощности загружены менее чем наполовину. «Перерабатывающие предприятия не очень охотно выкупают продукцию в ЛПХ. Она либо некачественная, либо ее невыгодно брать из-за разрозненности поставщиков», — объясняет причины такого парадокса замминистра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Ольга ГОРБАНЕВА.

Аналогичная ситуация на севере области и с переработкой молока. Суммарная производственная мощность предприятий составляет примерно 100 тыс. тонн, но из-за изношенности оборудования и слабой технической базы используются они не более чем на четверть. В результате мясная продукция местных производителей занимает не более 30% в торговой сети, молочная — 50%. «Если переработчики будут таким образом относиться к поставщикам, они просто потеряют рынок сырья. Но, конечно, в этой ситуации нужно действовать и самим ЛПХ», — считает Ольга Горбанева.

Таким образом, в сфере переработки мяса и молока чиновники возлагают надежды не только на крупных инвесторов. Они рекомендуют обратить внимание на переработку и простым сельским жителям. В северо-западной зоне области уже есть удачные примеры такого бизнеса. Мясное сырье здесь перерабатывают всего семь предприятий. Среди них и небольшое ИП Комаров, которое перерабатывает 25 тонн продукции в год.

Кроме того, следует развивать сельскохозяйственную потребкооперацию, в очередной раз призывают чиновники. Это позволит ЛПХ повысить качество продукции, а перерабатывающие предприятия избавит от разрозненности поставщиков. Кстати, кооперироваться советуют и мелким переработчикам: так их продукция сможет занять более значимую долю на прилавках и, возможно, выйти за пределы района и области.

Советы, безусловно, понятны и логичны. Но вот вопрос, почему им не особо следуют аграрии и переработчики, пока остается открытым.

Экономические показатели сельского хозяйства в регионах ЮФО, январь-август 2009 г. 

Показатель

Ростовская область

Краснодарский край

Ставропольский край

Волгоградская область

Показатель

Ростовская область

Краснодарский край

Ставропольский край

Волгоградская область

Объем производства продукции сельского хозяйства (в фактических ценах), млн. руб.

69836,2

123465,3

51607,7

44642,6

Индекс сельхозпроизводства, в% к январю-августу 2008 г.

90

94,2

88,1

88,6

Численность постоянного населения (на 01.01.2009), тыс. чел.

4241,8

5141,9

2707,3

2598,9

Продукция сельского хозяйства в расчете на 1 проживающего в регионе, тыс. руб.

16,5

24

19,1

17,2

Источник: администрация Ростовской области


Автор: Анатолий Евтушенко