ѕерейти на главную страницу  арта сайта

ƒругие статьи номера

“оп-10: —делано в ё‘ќ (4662)
¬ поисках внутреннего резерва (4249)
„тобы выйти из кризиса и обеспечить долгосрочное устойчивое развитие, –оссии нужно найти внутренние источники роста
јртем ¬асильев   
„итатели о Ђ¬естникеї (4390)
Ѕюджетный аскетизм (4563)
–егиональные чиновники готовы экономить на себе ради выполнени€ социальных об€зательств перед населением
Ќикита Ћогвинов  
¬иктор ƒер€бкин: Ђ ризис Ч своеобразный квалификационный экзаменї (4406)
Ќикита Ћогвинов
Ѕюджет затрат (7948)
ѕрактические рекомендации
јлексей ћаксимов, совладелец ќќќ Ђ—татский советникї   
Ќа всех не хватает (4156)
Ќа одну вакансию в регионах ё‘ќ претендуют несколько безработных
јлла ƒемидова   
¬ектор индивидуальности (4359)
Ѕоротьс€ за кошелек инвестора в регионах намерены с помощью индивидуального сопровождени€ проектов и снижени€ административных барьеров
—ветлана ћорозова   
јлександр ћостаков: Ђ ак только потребитель почувствует себ€ лучше, мы начнем вводить новые мощностиї (6135)
ѕроект Ђћегалоджиксї предполагает в течение 10 лет строительство более 2,5 млн. кв. м складов класса Ђјї оценочна€ стоимость инвестиций Ч пор€дка $2 млрд.
ќксана Ћебедева   
ѕ€тый пошел! (4209)
–остовский офис ≈вропейского банка реконструкции и развити€ стал п€тым в –оссии
Ћариса Ќикитина  
»горь Ѕураков: Ђ—ейчас про€вл€етс€ подлинна€ инвестиционна€ привлекательность регионовї (5078)
Ћариса Ќикитина  
MIPIM-2009: антикризисный девелопмент (4068)
–остовска€ область и  раснодарский край представили на выставке более 40 инвестпроектов на сумму около 500 миллиардов рублей
≈катерина ћинакова  
„истополевые баталии (5089)
ѕризывы сдвинуть сроки открыти€ игорных зон сопровождаютс€ прогнозами о будущем расцвете скрытых форм азартных игр
√алина јндреева  
—быт или не сбыт Ч вот в чем угольный вопрос (5244)
–еализацию как текущих, так и новых проектов в ¬осточном ƒонбассе инвесторы Ђприв€зываютї к спросу на твердое топливо
ћаксим ‘едоров  
ѕодземна€ коррекци€ (4241)
ƒобыча углеводородов в ё‘ќ в 2009 году может сократитьс€ на 20Ц45 процентов
–оман  арлов   
Ђ“ранснефтепродуктї: направление Ч ёг (8570)
ѕо словам президента компании ћихаила ћеженцева, Ђѕроект ёгї Ч вклад в реализацию экономической стратегии –оссии по замещению сырьевого экспорта продуктами нефтепереработки
 ирилл ¬ласенко  
ƒерипаска подсел на керосин (6077)
ѕосле двухлетней подготовки јфипский нефтеперерабатывающий завод начал промышленное производство авиационного керосина
ѕетр ћаксимов   
¬еерное сокращение (4465)
»нвестиционные планы генерирующих компаний на ёге –оссии в текущем году претерп€т изменени€
Ќиколай ћинаев   
Ёлектрические перспективы (4655)
ЂЁлтехника-ёгї продолжает развивать в јзове производство электротехнического оборудовани€
¬ера —еменова  
Ёнергосберегающие конструкции (6384)
’олдинг ARMAX GROUP противопоставил кризису новые строительные технологии
√алина Ўувалова   

 

–ыночные отношени€

є 2 (26) (2009)
 оличество просмотров: 4889
¬ерси€ дл€ печати


ѕредложени€ представителей компаний, управл€ющих рынками, похоже, были услышаны: уже в первом чтении депутаты √осдумы рассмотрели законопроект, который позволит передвинуть сроки перевода розничных рынков в капитальные здани€ и сооружени€.  роме того, предполагаетс€ вернуть льготный пор€док предоставлени€ торговых средств на рынках фермерам, владельцам личных подворий, садоводам и огородникам. Ќо оказалось, что перечень рыночных проблем этими пунктами не исчерпываетс€.

”прощенный пор€док предоставлени€ торговых мест на рынках фермерам, владельцам личных подворий, садоводам и огородникам перестал действовать с 1 €нвар€ 2009 г. Ёто сразу сказалось на ситуации: по данным минэкономики –остовской области, на 29 декабр€ 2008 г. на рынках пустовали 10,9 тыс. торговых мест, сейчас — 11,5 тыс. ¬озвращение этой нормы поддерживаетс€, успокоил во врем€ недавнего визита в –остов статс-секретарь, заместитель министра промышленностии торговли –‘ —танислав Ќаумов. ѕо его словам, упрощенный пор€док предоставлени€ льготных торговых мест будет разрабатыватьс€ субъектами ‘едерации, а соответствующие квоты — определ€тьс€ органами местного самоуправлени€.

ѕоправки в закон «ќ розничных рынках» должны сн€ть еще одну головную боль многих управл€ющих компаний. –ечь идет о сроках перевода работы рынков в капитальные здани€ и сооружени€. Ќынешний закон определ€ет, что начать работать по-новому розничные рынки должны уже с 1 €нвар€ 2010 г., исключение — сельскохоз€йственные (где 80% и более торговых мест зан€ты продажей сельхозпродукции) и сельскохоз€йственные кооперативные рынки (управл€ет рынком ” , зарегистрированна€ в форме сельскохоз€йственного потребительского кооператива). ƒл€ них обозначенный срок перехода — 1 €нвар€ 2012 г. «Ќикакой рынок, ни городской, ни сельский, не уложитс€ в эти сроки. ¬ообще, по-хорошему, эта стать€ должна быть отменена, ведь рынок подразумевает упрощенную форму торговли: человек должен приехать на рынок, продать свою продукцию в приемлемых услови€х за небольшие деньги, — считает президент јссоциации рынков –остовской области ёрий ћуковоз. — ƒаже если построить капитальные строени€, цена вопроса будет играть немаловажную роль. –азовый сбор будет уже не 100–120 рублей, как сейчас в наших регионах, а 1000–1500 руб., как на рынках столицы».

ѕроанализировав оперативные сводки регионов, специалисты минпромторга сделали вывод: выполнить требование о переводе рынков в капитальные здани€ сейчас затруднительно. ќсновных причин две. ¬о-первых, управл€ющим компани€м закон запрещает заниматьс€ торгово-закупочной де€тельностью, свободных средств дл€ начала строительства объектов у них нет, поэтому деньги нужно привлекать извне. Ќо получить кредит сложно: услови€ кредитовани€ серьезно ужесточились, а процентные ставки выросли. ¬о-вторых, основные рынки расположены в районах с плотной застройкой, что затрудн€ет разработку проектной документации и делает строительство дороже.

«”читыва€ экономическую ситуацию, сроки надо мен€ть, — признает —танислав Ќаумов. — ћы согласовываем сейчас такой вариант: дл€ сельскохоз€йственных рынков перенести сроки на четыре года, то есть на 1 €нвар€ 2014 г. ѕри этом мы понимаем, что дл€ р€да территорий, особенно сельских районов, и эта дата, скорее всего, будет некоторым ориентиром. „то касаетс€ универсальных рынков, где дол€ продаж продовольственной продукции составл€ет менее 25% (основную долю занимают промтовары. — ѕрим. «¬естника»), сроки надо перенести на 1 €нвар€ 2012 г.».

ѕоправки в закон о рынках в первом чтении прошли голосование в √осдуме. ¬прочем, представители управл€ющих компаний озабочены не только сроками перевода в капитальные строени€. ѕроцентные ставки по кредитам и короткие сроки их выдачи, налоги, применение контрольно-кассовой техники, бюрократи€, перечисл€ют они свои проблемы.

ѕо словам гендиректора “‘ «ƒонские зори» √еннади€ Ќиколаева, при строительстве капитального здани€ часть рынка нужно закрыть, а земельный налог при этом платить как за действующий рынок. «ћы сейчас строим в –остове крытый продовольственный рынок, поэтому закрыли половину торговой площади — 10 тыс. кв. метров. Ќельз€ ли сделать льготные ставки налога дл€ той части, где идет строительство?» — предлагает он. «атраты на проект √еннадий Ќиколаев оценивает в 200 млн. руб. ”читыва€, что налог на имущество после ввода объекта в эксплуатацию будет составл€ть пор€дка 400 тыс. руб. в год, а платежей за аренду не хватит даже на покрытие эксплуатационных расходов, срок окупаемости вложений будет достаточно длительным. «ѕо земельному налогу вопрос вполне правомерный, его надо решать с муниципалитетом. Ѕудем думать.  роме того, нужно рассмотреть какие-то ускоренные варианты амортизации», — пообещал —танислав Ќаумов.

«≈сли точка не открытый бокс, а предполагает возможность показа и сохранности продукции, то необходимо использовать кассовый аппарат. ј ведь большинство предпринимателей, торгующих на рынках, уплачивают единый налог на вмененный доход (≈Ќ¬ƒ)», — включилс€ в дискуссию гендиректор компании «–ынок-Ћиха€» ≈вгений ћатико. «¬опрос сложный, его и руководство области ставило…» — заметил —танислав Ќаумов. «¬ первом чтении поправки в 54-й закон «ќ применении контрольно-кассовой техники…» были прин€ты еще в 2007 г., но с тех пор лежат без движени€, — по€снила начальник отдела регионального развити€ торговли минпромторга –‘ ¬алентина —упонина. — ¬ профильном комитете √осдумы обещали, что в весеннюю сессию состоитс€ второе чтение. ѕредполагаетс€, что перечень работающих по ≈Ќ¬ƒ предпри€тий, которые смогут работать без кассового аппарата, будет расширен». «“ема с ≈Ќ¬ƒ применением контрольно-кассовой техники не ограничиваетс€. —ами управл€ющие компании уплачивают налог исход€ из количества торговых мест, обозначенных в план-схеме, но часть мест может быть зан€та 2–3 раза в неделю, остальное врем€ они пустуют, — рассказывает директор каменск-шахтинского ћ”ѕ «–ынок-3» —ергей —еньшин. — Ќалоговики предлагают убрать места, а куда € потом бабушку с молоком поставлю? ћы же не хотим отказатьс€ от уплаты налогов, но как-то же надо решать».

«“о есть налоги платите не с чека, а по план-схеме? — удивлен —танислав Ќаумов. — јналогично ситуации с ростовским коллегой — будем задавать вопросы (регул€торам)». ѕо его словам, власти понимают, что «нужно не усложн€ть закон, а упрощать в интересах тех людей, которые будут этот закон соблюдать».

¬иктор ’айченко, директор Ѕатайского городского рынка: ««акон не совершенен»

— Ѕатайский городской рынок — крупнейший в городе, здесь организовано 701 торговое место. ќднако работать становитс€ сложнее: из-за общего экономического спада снижаетс€ покупательска€ способность, конкуренци€ усиливаетс€ в св€зи с открытием крупных гипермаркетов. Ќо предприниматели пока не оставл€ют торговых мест и даже увеличивают врем€ работы. ¬ нынешний закон, который регулирует де€тельность рынков, нужно вносить изменени€.

¬от, например, вопрос с кассовыми аппаратами. ѕо нашим подсчетам, покупка, программирование и обслуживание аппарата обходитс€ в 30 тыс. руб. ежегодно. ƒл€ сельхозпроизводителей это накладно. ƒл€ рыночного чека необходим минимум информации — »ЌЌ предпринимател€, номер места и им€, но таких простых и недорогих аппаратов в реестре нет. —ложности и с запретом торговли с автомашин. „тобы каким-то образом обойти требовани€, приходитс€ организовывать €рмарки или торговые зоны. ≈сть вопросы и к требованию закона о переводе рынков в капитальные здани€. ѕон€тно, что нужно стремитьс€ к развитию цивилизованных форм торговли, но где управл€ющим компани€м вз€ть деньги на строительство?  роме того, вести строительство, когда р€дом идет торговл€, достаточно проблематично, а закрыть на это врем€ рынок — вообще нереально. —овещани€, где присутствуют представители федеральных властей, нужно почаще проводить. Ќа них есть реальна€ возможность обсудить многие нюансы, донести свои предложени€.

346880, –остовска€ обл., г. Ѕатайск, ул. ћ. √орького, 133
“ел.: (86354) 5-75-60

¬ладимир √алицкий, гендиректор ќјќ «Ћенгородской рынок»: «ƒл€ нас закон не актуален»

— ѕри рассмотрении закона «ќ розничных рынках» вообще не учитывали специфику торговли. ј ведь радиорынок — это как клуб по интересам. —юда люди приходили и приход€т не просто дл€ того, чтобы что-то продать, а пообщатьс€, обмен€тьс€ иде€ми. ѕоэтому дл€ нас самые активные рабочие дни — это суббота и воскресенье, зачем мы должны строить дл€ этого капитальное здание?! —троительство обойдетс€ в сумму не менее 500 миллионов рублей. √де такие деньги вз€ть управл€ющей компании, когда в банках нереальные проценты? ¬ведение 271-го федерального закона привело к оттоку предпринимателей.

“ак, на Ћенгородском рынке в декабре 2006 года было 370 мест, сейчас зан€то только 275.  роме того, нормы закона порождают бюрократизм: управл€ющие компании об€заны собирать множество копий документов предпринимателей и хранить их вместе с договорами (в которых, кстати, все необходимые данные повтор€ютс€) целых п€ть лет. » это притом, что мы все живем в пору компьютеризации и развити€ высоких технологий. ∆елание законодателей помочь управл€ющим компани€м все организовать и структурировать пон€тно. Ќо реально это выливаетс€ в новые расходы: нам пришлось организовать новое рабочее место дл€ еще одного сотрудника, купить программное обеспечение… Ќалоги посто€нно растут. ≈сли в 2007 году мы заплатили 3 миллиона 74 тыс€чи рублей, то в 2008 году налоговые отчислени€ составили 3 миллиона 815 тыс€ч 500 рублей. ƒумаю, закон актуален дл€ столиц — ћосквы и —анкт-ѕетербурга, а дл€ всех остальных российских регионов — нет.

344001, г. –остов-на-ƒону, ул.  ручинина, 69
“ел.: (863) 240-63-15

ƒосье

«акон «ќ розничных рынках» прин€т в декабре 2006 г. “огда власти всех уровней разъ€сн€ли, что он направлен на развитие цивилизованных форм торговли, повышение прозрачности де€тельности рынков и защиту прав потребителей.  онтролировать работу рынка стали управл€ющие компании, которые состо€т на учете в налоговой и имеют необходимые разрешени€. ”правл€ющие компании ведут реестры продавцов и заключают с ними договоры аренды. “акже закон был призван решить вопрос с нелегальными мигрантами: как и в строительной отрасли, проверки на рынках фиксировали достаточно большое количество нарушений миграционного законодательства. — апрел€ 2007 г. иностранцы могут торговать на рынках только в том случае, если имеют вид на жительство или разрешение на временное проживание, при этом места дл€ иностранных работников квотированы. ¬ыполнить законодательные требовани€ смогли не все рынки. “ак, по данным минэкономики –остовской области, на 1 €нвар€ 2009 г. в регионе работало 128 розничных рынков, это на 12,5% меньше, чем на 1 €нвар€ 2007 г.


јвтор: ќксана Ћебедева

 

††