Перейти на главную страницу Карта сайта

Другие статьи номера

Топ-10: Сделано в ЮФО (4771)
В поисках внутреннего резерва (4356)
Чтобы выйти из кризиса и обеспечить долгосрочное устойчивое развитие, России нужно найти внутренние источники роста
Артем Васильев   
Читатели о «Вестнике» (4491)
Бюджетный аскетизм (4669)
Региональные чиновники готовы экономить на себе ради выполнения социальных обязательств перед населением
Никита Логвинов  
Виктор Дерябкин: «Кризис — своеобразный квалификационный экзамен» (4511)
Никита Логвинов
Бюджет затрат (8061)
Практические рекомендации
Алексей Максимов, совладелец ООО «Статский советник»   
На всех не хватает (4273)
На одну вакансию в регионах ЮФО претендуют несколько безработных
Алла Демидова   
Вектор индивидуальности (4476)
Бороться за кошелек инвестора в регионах намерены с помощью индивидуального сопровождения проектов и снижения административных барьеров
Светлана Морозова   
Александр Мостаков: «Как только потребитель почувствует себя лучше, мы начнем вводить новые мощности» (6284)
Проект «Мегалоджикс» предполагает в течение 10 лет строительство более 2,5 млн. кв. м складов класса «А» оценочная стоимость инвестиций — порядка $2 млрд.
Оксана Лебедева   
Пятый пошел! (4324)
Ростовский офис Европейского банка реконструкции и развития стал пятым в России
Лариса Никитина  
Игорь Бураков: «Сейчас проявляется подлинная инвестиционная привлекательность регионов» (5210)
Лариса Никитина  
MIPIM-2009: антикризисный девелопмент (4158)
Ростовская область и Краснодарский край представили на выставке более 40 инвестпроектов на сумму около 500 миллиардов рублей
Екатерина Минакова  
Сбыт или не сбыт — вот в чем угольный вопрос (5378)
Реализацию как текущих, так и новых проектов в Восточном Донбассе инвесторы «привязывают» к спросу на твердое топливо
Максим Федоров  
Подземная коррекция (4359)
Добыча углеводородов в ЮФО в 2009 году может сократиться на 20–45 процентов
Роман Карлов   
«Транснефтепродукт»: направление — Юг (8726)
По словам президента компании Михаила Меженцева, «Проект Юг» — вклад в реализацию экономической стратегии России по замещению сырьевого экспорта продуктами нефтепереработки
Кирилл Власенко  
Дерипаска подсел на керосин (6240)
После двухлетней подготовки Афипский нефтеперерабатывающий завод начал промышленное производство авиационного керосина
Петр Максимов   
Веерное сокращение (4581)
Инвестиционные планы генерирующих компаний на Юге России в текущем году претерпят изменения
Николай Минаев   
Электрические перспективы (4762)
«Элтехника-Юг» продолжает развивать в Азове производство электротехнического оборудования
Вера Семенова  
Энергосберегающие конструкции (6485)
Холдинг ARMAX GROUP противопоставил кризису новые строительные технологии
Галина Шувалова   

 

Чистополевые баталии

№ 2 (26) (2009)
Количество просмотров: 5203
Версия для печати


Опасаясь, что игорный бизнес вовремя не сможет «переселиться» в игорные зоны, депутаты Приморского края направили в Госдуму законопроект о переносе сроков закрытия игровых клубов и казино на конец 2012 года. С таким предложением согласились Региональная ассоциация игорного бизнеса в ЮФО и более 2000 сотрудников игорных заведений Краснодарского края и Ростовской области. Федеральные власти идти на уступки не намерены.

Игорные зоны «Азов-Сити» на Юге России, «Сибирская монета» в Алтайском крае, «Янтарная» в Калининградской области, а также в Приморском крае должны заработать с 1 июля 2009 г. С этого же времени работа игорных заведений на других территориях будет прекращена. Но опасения, что сроки не будут соблюдены, звучали неоднократно. Кроме собственно заинтересованных — представителей игорного бизнеса, с предложением перенести на пять лет создание игорных зон весной прошлого года выступил президент РСПП Александр Шохин. Он отмечал, что сама идея обособленности хороша, но быстро это сделать не удастся. Спустя примерно полгода аналогичный законопроект внес депутат Госдумы Александр Попов. Он отмечал, что будущие зоны по-прежнему представляют собой пустынные участки и требуют значительных капвложений (позже законопроект был отозван самим же парламентарием).

За четыре месяца до времени «икс» ситуация в игорных зонах мало чем изменилась. Очередной законопроект в Госдуму теперь направили депутаты Законодательного собрания Приморского края (правда, до этого они уже получили официальный отзыв Правительства РФ о том, что предложение не поддерживается). Приморский парламент предлагает перенести срок окончания работы игорных заведений на территориях регионов, где организуются игорные зоны, с 1 июля 2009 г. на 2012 г. Инициативу поддержала Региональная ассоциация деятелей игорного бизнеса по ЮФО, свои подписи под обращением в адрес полпреда в ЮФО Владимира Устинова, губернаторов Владимира Чуба и Александра Ткачева, председателей Заксобраний Виктора Дерябкина и Владимира Бекетова поставили 2076 сотрудников игорных заведений Краснодарского края и Ростовской области.

«В настоящее время инфраструктура игорной зоны «Азов-Сити» практически не создана. Форсировать строительство инфраструктуры не представляется возможным ввиду разразившегося мирового кризиса и возможного дефицита региональных бюджетов. Таким образом, к 1 июля 2009 г. игорная зона также будет представлять собою необработанное поле.

<…> Игорный бизнес Ростовской области обеспечивает занятость более 15 тысяч человек, большое количество людей работает в сопутствующих сферах деятельности, таких как общественное питание, охранная деятельность. 1 июля 2009 г. количество безработных в обоих регионах значительно увеличится за счет высвобождаемых работников игорных заведений, что существенно осложнит социальную обстановку в данных регионах, а также приведет к потере всего кадрового потенциала будущей игорной зоны, — говорится в письме.

Далее резюме: — Принятие данного законопроекта позволит сохранить рабочие места в период финансового кризиса, приумножит значительные поступления от налога на игорный бизнес в бюджеты Краснодарского края и Ростовской области, позволит инвесторам игорной зоны на базе сформированной инфраструктуры построить современные игорные заведения и создать новые рабочие места».

«Приморцы разослали субъектам Федерации свои предложения, мы будем отвечать отказом, — заявил министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области Владимир Бартеньев. — Мы считаем, что в Ростовской области были созданы все условия для переноса игорного бизнеса из городов в игорную зону, а также для того чтобы эти предприятия не потеряли людей, занятых в этом бизнесе (в 2007 г. в Ростовской области решили не закрывать игорные заведения до создания игорной зоны. — Прим. «Вестника»). Если они этим не воспользовались, то это говорит только о незрелости тех, кто занимается игорным бизнесом, и их безответственном отношении к своим работникам». Власти Краснодарского края и Ростовской области заверяют, что стараются достроить инженерные сети в «Азов-Сити» к 1 июля. Вице-губернатор Кубани Алексей Агафонов напомнил, что работы идут с августа, из краевого бюджета выделено 500 млн. руб., сейчас на стройплощадке работают более 50 единиц техники и свыше 100 специалистов. По словам Владимира Бартеньева, на строительство инфраструктуры уже затрачено 150 млн. руб.: до границы ростовской части «Азов-Сити» подведены электричество и телекоммуникации, построена подстанция. Правда, почти на полгода задержалось строительство 8 км автодороги и капремонт наиболее проблемных участков трассы. Но в 2009 г. на это заложено 207 млн. руб. (41–42 млн. из областного бюджета, остальное — из федерального). Инвесторы, ставшие арендаторами участков в «Азов-Сити», не слишком торопятся. В краснодарской части игорной зоны к строительству казино приступила только казанская «Роял Тайм», а компания «АСАТИ» начала монтаж воздухонапорных сооружений, в которых могут быть размещены игорные и сопутствующие заведения.

«Мы продолжаем реализацию проекта «Азов-Сити». Нам четко ясно, что если будет какой-то перенос сроков, то проект, скорее всего, можно будет закрыть. Потому что при возможности растлевать население игорным бизнесом в крупных городах, никто в чистое поле работать не пойдет», — пояснил позицию донских властей Владимир Бартеньев. По его словам, на выставке MIPIM-2009 вице-премьер Дмитрий КОЗАК рекомендовал смело заниматься созданием игорной зоны и ориентировать бизнес-сообщество на то, что федеральные власти никакие сроки переносить не будут. Если цивилизованному бизнесу придется прекратить свою деятельность, его место «незамедлительно займет скрытый игорный бизнес, работающий под вывеской лотерейных, покерных и интернет-клубов», а правоохранительные органы не смогут своевременно реагировать на появление новых скрытых схем, предупреждают представители заведений. Такие прогнозы вполне обоснованны. В Ставропольском крае антиигорное законодательство действует с 2007 г., с этого времени закрыто почти 1000 заведений, к административной ответственности привлечены более 540 правонарушителей, возбуждено 30 уголовных дел. Но власти региона признают: бороться с нелегалами, которые используют законодательные пробелы, сложно. Популярны интернет-клубы, в которых инструментом для азартных игр служат компьютеры, «лотереи», которые проводятся на игровых автоматах (деньги в этом случае передаются администратору, а не опускаются в автомат). Во многих регионах уже открываются покер-клубы. С 2007 г. эта карточная игра — вид спорта, легальный статус позволяет играть не только в онлайне, но и проводить «живые» турниры и кэш-игры. «Покерный клуб, зачастую организованный на месте бывшего казино, предлагает клиентам комфортные условия для игры, которые включают в себя покерное оборудование, услуги дилера, ресторанное обслуживание и другое», — гласит определение на одном из интернет-сайтов.

Рассказать, как работать в условиях запрета азартных игр, консультанты уже готовы. Темой одного из запланированных семинаров, например, значится создание «клонов игорного бизнеса». Тренеры обещают поделиться пошаговыми рекомендациями по организации бизнеса в лотерейных, покерных клубах и интернет-казино, по обоснованию денежного оборота в этих заведениях, по сертификации автоматов под лотерейное оборудование или интернет-терминалы.

То есть можно сделать вывод: правовые лазейки для того, чтобы игорным заведениям остаться на плаву, есть. И законодателям, наверное, следует заранее позаботиться о том, как это исправить.


Автор: Галина Андреева