Перейти на главную страницу Карта сайта

Другие статьи номера

Топ-10: сделано в ЮФО (4504)
Ни шагу назад (4416)
Отечественные и зарубежные компании подтвердили готовность реализовать на Дону свои инвестпроекты
Никита Логвинов   
«Как реализуются заявленные на Дону инвестпроекты?» (4558)
Вести ЮФО (4946)
Нашли героев (3867)
Дмитрий Дементьев: «В регионах не знают, что такое ГЧП» (5414)
Тимур Сазонов   
Дружить брендами (4114)
ИД «МедиаЮг» займется комплексным обслуживанием клиентов, продавая услуги своих партнеров
Евгений Милославский  
Кризис в помощь (4155)
Экономические проблемы прибавили желающих поучаствовать в освоении олимпийского бюджета в Сочи
Максим Федоров   
Кризис Олимпиаде не помеха? (4248)
А у вас есть платежный календарь? (8128)
Три простых шага к снижению затрат
Заработали меньше (4303)
Центробанк опубликовал результаты работы кредитных организаций в 2008 году: прибыль большинства южнороссийских банков снизилась
Галина Андреева  
В темпе аdagio (4807)
Финансовые аналитики ожидают заметного снижения объемов розничного кредитования в текущем году
Лариса Никитина   
Взыскать не ДОЛГо (4873)
Прогнозируемый рост просроченной задолженности в 1,5–2 раза повышает спрос на услуги коллекторских агентств
Владислав Жуковский   
Общая мобилизация (5157)
Повышение страховой культуры населения — одно из главных антикризисных мероприятий в отрасли, считают страховщики ЮФО
Лариса Никитина  
Чтобы не было мучительно мало (4372)
2009 год станет очередным этапом реформы российской пенсионной системы
Оксана Лебедева  
Резервы есть (4169)
Особого внимания требуют имущественные налоги, «вмененка», налог на игорный бизнес
Лариса Никитина  
Измненения в налоговом законодетельстве (6443)
Дмитрий Артеменко, к.э.н., гендиректор ООО «Аудиторская компания «Бизнес-Консалтинг», Елена Поролло, к.э.н, доцент кафедры финансов РГЭУ «РИНХ»  
Татьяна Быковская: «Мы сохранили основные позиции затрат» (4262)
Светлана Морозова  
Будьте здоровы! (4694)
В Батайске принята и реализуется территориальная целевая программа развития здравоохранения
Галина Шувалова   

 

В режиме on-line

№ 1(25) (2009)
Количество просмотров: 4468
Версия для печати


В общем оптимистичные итоги социально-экономического развития ЮФО в прошлом году омрачают нынешние тенденции — рост безработицы и потребительских цен, снижение инвестиционной активности и объемов производства. Государству нужно принять меры по стабилизации рубля, снижению процентных ставок при кредитовании, тарифов на услуги естественных монополий, налогового бремени. А бизнес должен больше внимания уделять решению социальных проблем. Эти и другие предложения прозвучали на расширенном заседании Координационного совета промышленников и предпринимателей ЮФО, прошедшем в Ессентуках.

Повышение процентных ставок за пользование кредитными ресурсами с 11 до 25-30%, ужесточение условий кредитования, снижение спроса на продукцию и объемов производства, рост курса доллара и тарифов на услуги естественных монополий — все это, по словам заместителя полпреда президента в ЮФО Владимира Жукова, негативно отражается на деятельности целого ряда предприятий округа.

Кроме внешних факторов, есть и внутренние причины торможения экономического роста. «К ним относятся: закредитованность, в том числе иностранными займами, финансового и реального сектора экономики. Отсутствие у предприятий необходимых собственных оборотных и инвестиционных ресурсов. Понятно, что берут одни кредиты, потом другие, и все это наслаивается как пирог, — характеризует ситуацию заместитель полпреда. — Экстенсивный путь развития преобладает над интенсивным: когда у нас денег было много, шло расширение производства, а вопросам оптимизации расходов, в том числе связанных со снижением непроизводственных расходов, уделялось недостаточно внимания». «В большинстве регионов ЮФО доля инновационных, экспортно ориентированных, импортозамещающих производств остается достаточно небольшой, — соглашается губернатор Ставропольского края Валерий Гаевский. — Мы работаем по старинке, а значит, проигрываем в конкурентной борьбе, которая, как вы знаете, в условиях кризиса обостряется».

Впрочем, слабый технологический уровень предприятий — беда не только южных регионов, а страны в целом, продолжает тему первый исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев: «И если этот кризис всех нас подтолкнет к изменению социально-экономических условий (а эта необходимость очевидна), мы должны не просто выйти из него, а выйти обновленными. Я имею в виду, что в среднесрочной и долгосрочной перспективах нам нужно добиться дистанционной зависимости от сырьевых ресурсов как таковых и прийти к инновационной модели развития».

Регионам ЮФО нужно задуматься над созданием единого научно-технического центра высоких технологий, полагает Валерий Гаевский. Еще одно предложение губернатора Ставрополья связано с расширением межрегиональных связей между соседствующими субъектами округа. «Всем нам понятно, что на зарубежных рынках сбыта никто нас не ждет, а расширение рынков сбыта за счет межрегионального сотрудничества, несомненно, может дать 5-10% роста ВРП и ВВП страны, — аргументирует Валерий Гаевский. — Мы с вами должны обновить, актуализировать наши соглашения, направленные прежде всего на расширение рынка сбыта наших товаров».

Мультипликативный эффект

Следствие экономического спада — напряжение в социальной сфере. В первую очередь это всплеск безработицы. По данным Владимира Жукова, с начала года численность зарегистрированных безработных в ЮФО увеличилась с 552 тыс. человек до 606,2 тыс. Причем резкий рост произошел в последние две недели февраля. Кроме того, некоторые предприятия переходят на сокращенный режим работы, часть сотрудников находятся в вынужденных отпусках. «В целом, по оперативным данным, за последние две недели в регионах ЮФО для более 30 тыс. работников предприятий введен режим сокращенного рабочего дня и рабочей недели, около 17 тыс. отправлены в вынужденные отпуска», — рассказывает заместитель полпреда.

Еще одна социальная проблема — рост потребительских цен. В первые два месяца года некоторые позиции товаров дорожали до 10% в месяц. «С такими темпами за год цены вырастут не менее чем на 100-120%, — озабоченно отметил Владимир Жуков. — В условиях кризиса чисто рыночные механизмы могут быть не всегда эффективными, поэтому мы считаем, что необходимо более жестко регулировать ценообразование по естественным монополиям, по социально значимым продуктам». Например, должна быть возможность регулировать торговые наценки на отдельные виды товаров через заключение соглашений между исполнительными органами государственной власти и хозяйствующими субъектами. Чтобы такая норма стала официальной, необходимо принятие соответствующего постановления Правительства РФ в рамках ст. 16 закона «О защите конкуренции», пояснил заместитель полпреда.

Не исключено, что будут приняты поправки в закон «О розничных рынках». Инициатором здесь выступили власти Ростовской области. «С нового года утратилось положение о том, что владельцы личных подсобных хозяйств имеют право упрощенного доступа для торговли на рынках. Моментально загруженность рынков у нас упала на 9%. Соответственно, возрастает стихийная торговля, — говорит министр экономики Ростовской области Владимир Бартеньев. — Поэтому необходимо продлить эту норму закона». Вторая поправка связана с требованием вести торговлю с 1 января 2010 года только в капитальных строениях. «Понятно, что сейчас никакие инвестиции в эту отрасль не пойдут, поэтому сроки нужно смещать хотя бы до 2015 года. Иначе мы получим сумасшедший всплеск несанкционированной торговли», — прогнозирует Владимир Бартеньев.

Системное упрощение

Предложения о корректировке механизма регулирования цен и поправках в закон «О розничных рынках» предполагается передать в правительство. Но этим чаяния властей и предпринимателей не ограничиваются.

Кроме прочего, регионы волнуют механизмы взаимодействия с Центром. «Сейчас практически все федеральные министерства направляют в регионы запросы о социально-экономическом положении, которые по многим показателям дублируют друг друга, но разнятся по форме и по сути», — начал тему заместитель губернатора Волгоградской области Анатолий Бровко. «Мы одновременно рисуем 8 мониторингов. Причем все они никак не увязаны, не унифицированы. Если в одном надо просто заполнить «осталось как прежде», «стало хуже», «стало лучше», то есть отчеты, которые предполагают заполнение социально-экономических показателей на 28 страницах», — поддерживает коллегу Владимир Бартеньев. «Надо принять единую форму и упростить работу для всех», — предлагает Анатолий Бровко.

Важно убрать искусственно созданные барьеры. В частности, минрегион устанавливает норматив стоимости 1 кв. м на приобретение жилья по социальным программам. Для Ростовской области — это 27300 руб. «В Ростове за эти деньги даже в условиях кризиса никто разговаривать не будет. Но зато в Волгодонске это вполне проходной параметр. Доведите до региона общую цифру и дайте нам право между городами сумму развести. Для этого нужно только внести изменения в приказ минрегиона, но это даст возможность оживить строительную отрасль внутри региона», — считает Владимир Бартеньев.

На изменения экономической ситуации государство реагирует в режиме on-line, «что на самом деле очень приятно», признает председатель КСПП ЮФО Дмитрий Пумпянский.

Правда, некоторые действия приходилось и приходится принимать «в пожарном порядке, и это сильно отражается на эффективности работы правительства», проблемы нарастают практически по всем регионам и отраслям народного хозяйства, сожалеет Александр Мурычев. По его мнению, поддержка 295 системообразующих предприятий — это, безусловно, хорошо. Но экономике нужны и общие, универсальные меры. «Если универсальных условий не будет принято, грош цена будет поддержке отдельных предприятий, — заявил первый исполнительный вице-президент РСПП. — Если мы пытаемся раздать предприятиям миллиарды рублей, то почему бы тогда не пойти на системные решения и снизить НДС с 18 хотя бы до 10%. Это же высвободит около полутриллиона рублей, которые коснутся всей экономики: не будет коррупционных начал, а будет системное решение».

Вторым системным условием может быть освобождение российских экспортеров (кроме экспортеров нефти и газа) от уплаты таможенных пошлин. Также неплохо было бы заморозить рост тарифов на услуги естественных монополий. А чтобы убрать тромбы в кредитовании, необходимо раскручивать систему госгарантий: это «менее коррупционный механизм, чем реальная раздача денег», но он не работает, отмечает Александр Мурычев. По его словам, сочетание индивидуальной поддержки отдельных предприятий с системными мерами — это важнейшая позиция, которую отстаивает РСПП.

Около четырех лет обсуждается вопрос об освобождении предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход, от использования контрольно-кассовой техники. Все соглашаются, но решения до сих пор нет, жалуются предприниматели. И уж совсем наболевшим рискнул поделиться руководитель регионального отделения РСПП в Карачаево-Черкесии Абубакир Тамбиев: «Нужно официально обратиться, чтобы на период кризиса уменьшили проценты отката. Это, может быть, смешно, но это реальность». По залу прокатилась волна обсуждений и одобрительного смеха… «Имея такой проект, как Сочи, в принципе проблем в строительстве не должно быть. Но коррупция и откаты не позволяют получать там заказы региональным компаниям. Я думаю, это нужно обсудить на уровне ЮФО и выделить какие-то квоты для субъектов округа», — продолжил Абубакир Тамбиев. «Все высказанные предложения будут сформулированы и занесены в протокол, документ будет направлен в федеральные органы исполнительной власти, — подвел итоги Дмитрий Пумпянский. — Отрадно, что в крупнейших регионах ЮФО есть системные, цельные программы антикризисных мероприятий. А наши промышленники и предприниматели не уповают только на помощь федерального центра, а реально занимаются тем, что напряженно, системно работают в сложившихся условиях».


Автор: Оксана Лебедева