ѕерейти на главную страницу  арта сайта

ƒругие статьи номера

  читател€м (4388)
“ќѕ-10: сделано в ё‘ќ (5005)
«”никальный и амбициозный проект» (4843)
Ќикита Ћогвинов  
ќлимп не заметил потери «бойца». ћќ  спокойно отреагировал на кадровые перестановки в корпорации «ќлимпстрой» (4913)
Ќикита Ћогвинов   
«еркало отрасли (4730)
Ћариса Ќикитина   
–оссийский транспорт в международном аспекте (4625)
TRUCK CENTER накроет –оссию сервисной сетью (5443)
ёрий јксюшин  
ёжное взморье.   2015 году порты ё‘ќ должны переваливать более 250 млн. тонн грузов (7005)
ёрий јксюшин   
–оссийский производитель — немецкое качество.  омпани€ «“ранзит-ƒон» развивает продажи контейнеровозов производства GRÜNWALD (5891)
ќт «холодного склада» — к логистическому терминалу. ёжный рынок логистических услуг на пути к качественным изменени€м (7873)
Ћариса Ќикитина   
јвтозагрузка: тенденци€ роста. ¬ ё‘ќ увеличиваетс€ объем внешнеторговых автоперевозок (5224)
Ќаталь€ √ончарова   
ѕарки южного периода (6162)
»рина —крынник   
ћиллионы в дороги. ќбъемы дорожного строительства и ремонта в ƒонецке растут с каждым годом (5378)
Ѕизнес на колесах (4412)
√алина Ўувалова  
20 миллионов на поток (4714)
ћихаил ћартынов  
ѕроблему осилит везущий? –ост цен на √—ћ снижает рентабельность транспортных компаний (6228)
Ќаталь€ √ончароа  
—в€зующее звено (5025)
Ќаталь€ √ончарова  
ѕтицы высокого полета (4908)
ќксана Ћебедева  
”стойчивый бизнес по-русски (6135)
√алина Ўувалова  

 

¬ладимир Ѕартеньев: «≈сли есть потенциал, глупо его не использовать»

є 4(18) (2008)
 оличество просмотров: 7516
¬ерси€ дл€ печати


Ќовый министр экономики ƒона — о приоритетах социально-экономического развити€ до 2020 года, формировании промышленных зон, решении проблемы инфраструктурных ограничений, перспективах «јзов-—ити», эффективности использовани€ кадровых ресурсов, о создании региональной  орпорации развити€.

— ¬ладимир ѕетрович, вы уже работали в администрации –остовской области: €вл€лись заместителем министра промышленности. ¬ прошлом году вы стали топ-менеджером — возглавили ќјќ « расный котельщик», а мес€ц назад были назначены руководителем регионального минэкономики. „ем вас привлекло предложение вернутьс€ в исполнительную власть?

— –абота в администрации, и в частности в министерстве экономики, которое во многом €вл€етс€ координатором социально-экономического развити€ региона, очень многогранна, св€зана с решением огромного комплекса задач. ќна интересна дл€ людей, имеющих определенный опыт, навыки, знани€…

 огда поступило предложение — € думал. ≈сли честно — недолго. ≈ще один серьезный аргумент «за» — работать мне предстоит под руководством —ерге€ Ќазарова (заместител€ губернатора, курирующего теперь не только промышленность, но и экономику. — ѕрим. «¬естника»), с которым достаточно долго работал во врем€ прошлого моего прихода в администрацию области.

— » какие перед вами поставлены задачи?

— «адачи — достаточно серьезные: они вытекают из —тратегии социально-экономического развити€ –остовской области до 2020 года. «адачи проранжированы. ѕерва€ — преодоление инфраструктурных ограничений, которые €вл€ютс€ сдерживающим фактором как дл€ развити€ существующих предпри€тий, так и дл€ строительства новых. ¬тора€ — формирование зон экономического развити€.

ќсобое внимание предложено уделить развитию игорной зоны. Ёто достаточно специфическа€ отрасль экономики. —толь масштабного проекта — фактически федерального уровн€ — у нас нет. —тратегическа€ задача — дальнейшее совершенствование инструментов прогнозировани€ донской экономики, формирование инвестиционных программ.

—   вопросу о —тратегии. ¬ прошлом году, будучи еще заместителем министра промышленности и выступа€ на публичных слушани€х, вы подвергли этот документ резкой критике как не отражающий донскую специфику. —егодн€ вы настроены так же категорично?

— Ќа публичных слушани€х был представлен достаточно сырой документ, больше походивший на научный труд. »тоговый документ, прин€тый «аконодательным собранием осенью 2007 года, принципиально другой. Ќад ним поработали отраслевые министерства, внес€ долю реализма, прив€зки к ƒону. ¬ —тратегии четко прописаны риски, с которыми может столкнутьс€ регион по мере своего развити€; дана оценка рынков, на которых работают ключевые наши предпри€ти€. —тратеги€ имеет абсолютно реалистичные черты. ќднако необходимо формирование подобных документов на местном уровне. ѕока общеобластна€ —тратеги€ не будет доведена до каждого муниципального поселени€ и там не поймут всю ее значимость, она будет пробуксовывать в своей реализации.

— —егодн€ многие ли муниципальные образовани€ ƒона имеют собственные стратегии?

— Ѕуквально перед новым 2008 годом была прин€та стратеги€ развити€ ќкт€брьского сельского района. —ейчас идет разработка стратегий в Ќеклиновском и  аменском районах. ћы ставим задачу, чтобы стратегии были во всех территори€х.

—  ак долго этого ждать?

— ћестные стратегии должны были быть прин€ты еще вчера. ¬ лучшем случае — одновременно с областной —тратегией.  аждый муниципалитет должен знать, как будет развиватьс€, на чем специализироватьс€.

— ¬озможны ли корректировки —тратегии?

— ѕо ходу реализации — да. Ќо сейчас это целостный, комплексный документ.

— »нвестиционные ориентиры минэкономики –остовской области сохран€тс€?

— –остовска€ область остаетс€ инвестиционно ориентированной. Ќаше инвестиционное законодательство действует не один год. ѕоследний документ — закон об экономических зонах. ѕредполагаетс€ не хаотичное размещение производств, а планомерное развитие территорий, которые нуждаютс€ в привлечении инвестиционных ресурсов. » субъект готов вз€ть на себ€ все траты, св€занные с инфраструктурой.

¬ Ќовоалександровской промзоне, котора€ заполн€етс€ резидентами наиболее динамично, размест€тс€ молкомбинат «ёнимилк», заводы по выпуску безалкогольных напитков « ока- ола» и «Ѕиола», производство алюминиевой банки «Ѕолл», комбинат специализированных жиров и маргарина «јстон».

¬ ёжно-Ѕатайской промзоне строитс€ м€соперерабатывающий завод «“авр». –ешаетс€ вопрос о локализации логистических объектов «≈врази€ Ћогистик», «≈вросиб-ƒевелопмент».

ёго-¬осточна€ јзовска€ промзона — это производство соленых закусок «ѕепси о», стекольные заводы «Ёйджи—и ‘лэт √ласс» и « ристалл-√ласс». ¬едутс€ также переговоры о размещении завода по производству печатных плат «—в€зь-»нжиниринг».

¬ ќкт€брьской промзоне помимо расширени€ действующего птицеводческого комплекса ќќќ «≈вродон» будут построены заводы по производству сэндвич-панелей, гор€чей оцинковки и металлоконструкций «ћеталл-ƒон», заводы кровельного битума и кровельных материалов «“опрол-ёг».

Ќо мы не ограничиваемс€ только промышленным сектором. –ечь идет о привлечении инвестиций во все сегменты экономики ƒона. ѕродолжаетс€ работа по локализации крупноформатных торговых сетей, причем не только в –остове, но и в других городах области. —ерьезное внимание удел€етс€ развитию туризма: его потенциал недооценен…

— ћногие из перечисленных проектов сталкиваютс€ либо еще столкнутс€ с проблемой инфраструктурных ограничений. ” вас есть рецепт ее решени€?

— ќбеспечить новые производства инфраструктурой — задача любого субъекта. Ќо сделать это только за счет регионального бюджета сложно. Ќеобходимо привлекать, во-первых, средства »нвестиционного фонда. ” нас уже есть определенные успехи — « омплексна€ программа строительства и реконструкции объектов водоснабжени€ и водоотведени€ –остова-на-ƒону и юго-запада –остовской области» получит финансирование из »нвестфонда в размере 5,13 миллиарда рублей. ќднако важно, чтобы средства выдел€лись не только на проекты стоимостью не менее 5 млрд. рублей, но и на те, которые не столь значимы дл€ –оссии, но чрезвычайно важны дл€ региона. Ёто могут быть проекты стоимостью от 500 млн. рублей. ¬ насто€щее врем€ это — тема обсуждени€ с ћинрегионразвити€.

¬торое направление — сотрудничество с  орпорацией развити€ «¬нешэкономбанк». ѕрорабатываетс€ возможность создани€  орпорации развити€ –остовской области с привлечением ресурсов ¬нешэкономбанка. ¬ ближайшее врем€ мы перейдем к обсуждению деталей.

— ¬аш предшественник на посту министра экономики ¬иктор ƒер€бкин за€вил недавно издательскому дому «ћедиаёг» о том, что в работе по привлечению инвестиций не стоит делать ставку исключительно на агентство инвестиционного развити€ (ј»–). ѕо его мнению, разумно привлекать и другие компании, которые могли бы работать на хозрасчете.  ак вам така€ иде€?

— ÷еликом и полностью согласен. Ќа момент прин€ти€  онцепции инвестиционной привлекательности –остовской области создание ј»–а было суперпрогрессивным и инновационным шагом. “аких агентств в –оссии тогда и не было. «а годы, что ј»– работает в сотрудничестве с областной администрацией, оно не просто показало свою состо€тельность, а стало действенным инструментом привлечени€ в регион инвестиций. Ћьвина€ дол€ проектов, стартовавших либо стартующих на ƒону, — заслуга именно ј»–а. ћногие субъекты, в том числе в ё‘ќ, начинают работать по аналогичной схеме.

ќднако ничто не вечно. ћы должны не радоватьс€ успехам, а совершенствовать систему. ¬озможно, следует пойти по пути придани€ ј»–у дополнительных функций — некоей структуры корпоративного развити€.  роме того, необходимо расшир€ть список предпри€тий и организаций, которые осуществл€ют схожие услуги. ≈сли есть потенциал, глупо его не использовать.

— ќдин из приоритетов минэкономики — особа€ игорна€ зона «јзов-—ити». –абота по ее созданию уже начата, хот€ то и дело звучат призывы отсрочить реализацию данного проекта либо вовсе перенести его в другое место. ¬ы уже успели составить свое мнение о перспективах «јзов-—ити»?

— ћне импонирует подход к решению вопроса, который имеет место в –остовской области. ћожно выдвигать любые теории, любые концепции — и все они внимательно изучаютс€, взвешиваютс€ с точки зрени€ эффективности. Ќо когда решение прин€то — ему надо следовать. ¬се разговоры на тему «рано или поздно», «давайте перенесем» только вред€т делу, потому что создают нездоровую атмосферу вокруг проекта и отпугивают потенциальных инвесторов.

” –остовской области есть все резервы, чтобы реализовать проект «јзов-—ити». Ќа первом этапе определены 24 гектара, которые разбиты на 16 участков по полтора гектара. «десь предполагаетс€ единовременное размещение до 000 человек. «емл€ из сельскохоз€йственного назначени€ уже переведена в промышленное. Ћетом будет объ€влен конкурс по ее продаже. ≈сли с игорной зоной возникнут проблемы — мы первыми начнем о них говорить.

— ѕосле работы на « расном котельщике» у вас изменились взгл€ды на стимулирование инвесторов?

—  онечно. ¬згл€д из кабинета администрации — это одно, из кабинета директора предпри€ти€ — другое. ќпыт, который удалось приобрести на « расном котельщике», позволил взгл€нуть на некоторые вопросы новыми глазами. Ќапример, отношение к люд€м как к основному ресурсу. ћногие донские предпри€ти€, созданные давно, строились на одних технологических принципах, предполагали выпуск определенных объемов продукции, были поставлены в определенные рамки функционировани€…

—ейчас все мен€етс€ кардинальным образом. “аганрог, где расположен « расный котельщик», занимает первое или второе место в стране по объемам производства на душу населени€. ≈стественно, в городе возникла суперконкуренци€ за кадры. —троительство “агј«а, дальнейшее развитие существующих предпри€тий только обострили проблему.

ћожно привлекать квалифицированные кадры либо из-за рубежа, что дорого, либо из сельской местности, как в советские времена, а можно эффективно использовать имеющиес€ ресурсы. Ќа « расном котельщике» мы запустили проект бережливого производства. —пециалисты ездили учитьс€ на √орьковский автозавод. ѕри новой модели в одном цехе из 72 человек осталось 43. ”далось высвободить людей, которых не хватало на других производствах.

–азумно было бы действовать через призму эффективности использовани€ кадровых ресурсов и в масштабах всей –остовской области.

—правка «¬естника»

¬ладимир Ѕартеньев родилс€ 8 сент€бр€ 1969 г. — отличием окончил экономический факультет –√” по специальности «политическа€ экономи€». “рудовую де€тельность начал с должности инспектора √осударственной налоговой инспекции по –остову-на-ƒону. ѕрошел путь до начальника отдела местных налогов и прочих доходов.
— 1997 г. по 2000 г. — председатель комитета финансов администрации –остова-на-ƒону.
¬ 2000 г. заочно получил специальность «топ-менеджер» в јкадемии народного хоз€йства при ѕравительстве –‘.
— 2000 г. — в министерстве промышленности, торговли, транспорта, св€зи, дорожного комплекса –остовской области в должности заместител€ министра — начальника управлени€ по координации работы предпри€тий промышленности, транспорта и св€зи. «анимал пост первого заместител€ министра промышленности, торговли, транспорта, св€зи, дорожного комплекса. ѕосле реорганизации министерства в 2003 г. — первый заместитель министра промышленности, энергетики и природных ресурсов. ¬ 2007 г. — заместитель министра энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности.
— апрел€ 2007 г. по апрель 2008 г. — генеральный директор ќјќ « расный котельщик».
7 апрел€ 2008 г. указом губернатора ¬ладимира „уба назначен министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических св€зей –остовской области.
 андидат экономических наук. ∆енат, воспитывает дочь.

ћолодой и амбициозный

ѕредставители исполнительной и законодательной власти, бизнесмены, политологи — о назначении ¬ладимира Ѕартеньева министром экономики –остовской области.

јлександра Ўтаерт, руководитель департамента по св€з€м с общественностью ќјќ «Ёћјль€нс»: «Ёто — доверие губернатора»

— –уководство «Ёћјль€нса» (в его состав входит ќјќ « расный котельщик». — ѕрим. «¬естника») высоко оценило работу ¬ладимира Ѕартеньева в должности генерального директора таганрогского завода. «а год его работы предпри€тие не только подтвердило статус флагмана отечественного энергомашиностроени€, но и улучшило экономические показатели. Ќазначение Ѕартеньева в администрацию –остовской области демонстрирует доверие губернатора к топ-менеджменту «Ёћјль€нса». Ќезависимо от новой должности он остаетс€ в составе совета директоров « расного котельщика».

¬ладимир  атальников, председатель комитета «аконодательного собрани€ –остовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и спорту: «≈го потенциал будет полезен»

— ” ¬ладимира Ѕартеньева есть опыт работы и в исполнительной власти, и на производстве. ѕоэтому его потенциал будет полезен при решении социально-экономических задач –остовской области. ѕрин€та —тратеги€ развити€ региона до 2020 года. ѕриоритетными вопросами дл€ минэкономики и лично Ѕартеньева станут проблемы инфраструктурных ограничений, создани€ благопри€тного инвестиционного климата. ƒолжна действовать политика «заманивани€». Ќужно «подсматривать» успехи в других субъектах, трансформировать их и совершенствовать применительно к нашей области…

ќдин из аспектов — работа в «один коридор». Ѕлагодар€ как раз Ѕартеньеву и Ќазарову мы согласовали проект –остовского электрометаллургического завода (–Ёћ«а. — ѕрим. «¬естника») чуть более чем за 30 дней, хот€ обычно на это тратилось полтора года.  огда власть способствует бизнесу в улаживании сложных бюрократических вопросов, тогда есть результаты. –Ёћ« уже плавит сталь.

—ергей Ќазаров, заместитель губернатора –остовской области: «ќн может детально анализировать»

— ¬ладимир Ѕартеньев — молодой, достаточно амбициозный. ћожет детально анализировать проблемы и делать соответствующие выводы. Ќа мой взгл€д, это самое главное. ’орошей школой дл€ Ѕартеньева стала работа на « расном котельщике» — он посмотрел, как производственные вопросы решаютс€ на практике. ѕриоритетным дл€ минэкономики останетс€ инвестиционный аспект. ¬есьма актуальное направление с точки зрени€ «точек роста» — зоны экономического развити€: промышленные, туристско-рекреационные.

ƒл€ успешного решени€ экономических проблем в целом, на мой взгл€д, нужно серьезно проанализировать налогооблагаемую базу в –остовской области. ѕовысив достоверность прогноза, можно будет консолидировать усили€ дл€ пополнени€ регионального бюджета. ƒумаю, это базовый вопрос.

—ергей —мирнов, генеральный директор фонда «ѕрикладна€ политологи€»: «ѕреемственность сохранитс€»

— ƒумаю, при назначении ¬ладимира Ѕартеньева помимо его опыта работы в администрации области свою роль сыграло и директорство на « расном котельщике». ѕоработав там, он приобрел опыт реального производства, понимани€ современных бизнес-процессов.  стати, такой опыт был и у ¬иктора ƒер€бкина (прежнего главы минэкономики. — ѕрим. «¬естника»), и у јнны ѕалагиной (нынешнего заместител€ главы.— ѕрим. «¬естника»), когда они приходили в министерство.

—реди других факторов — близость к —ергею Ќазарову и нежелание делать министром экономики кого-либо из его замов. »зменитс€ ли стиль руководства министерством? Ќе думаю, что будут большие изменени€. ”же хот€ бы потому, что у нас — прежний губернатор. ѕреемственность в работе министерства также об€зательно сохранитс€, но возможен большой крен в сторону вопросов развити€ промышленного потенциала региона.


јвтор: ћаксим ‘едоров

 

††