Перейти на главную страницу Карта сайта

Другие статьи номера

ТОП-10: сделано в ЮФО (5764)
Спикер-экономист. Донской парламент нового созыва возглавит министр экономики Виктор Дерябкин (4823)
Максим Федоров, Ольга Бульбич  
У нас есть резервы, чтобы войти в тройку лидеров (5136)
Никита Логвинов  
ЮФО-2025: к новым вершинам. Сегодня в экономику юга привлекается около $11 млрд. при потребности в $520 млрд. (6353)
Регионы-стратеги. Некоторые из субъектов ЮФО живут уже в 2030 году (6077)
Максим Теплов  
Кластерный подход (6470)
Максим Федоров   
Пятое «И» (4788)
Марина Коренец   
Нам нужна устойчивость не телеграфного столба, а велосипеда (4415)
ЮФО не откажешь в амбициозности (4716)
Русский гамбит (5242)
Олег Петрушин  
Игорные заведения можно было бы сосредоточить на левом берегу Дона (4997)
Метровый бартер (4982)
Олег Петрушин  
Миллион метров ипотечного жилья (4992)
Количество ради качества (4355)
Кредиты малому бизнесу: плюсы и минусы банковских программ (13161)
Екатерина Минакова  
«Парашют» для малого бизнеса (5039)
«После выборов крупный западный капитал возьмет в России паузу» (4561)
Максим Дмитриев  
Аудит как бизнес (5443)
Галина Шувалова   
Оформление счетов-фактур при заключении договоров перевозки в интересах третьих лиц (6629)

 

Ставки не сделаны. Ставок пока нет…

№ 2(16) (2008)
Количество просмотров: 4672
Версия для печати


Международные операторы с осторожностью смотрят на свое участие в проекте «Азов-Сити». Одна из причин — выбранная под игорную зону площадка представляет собой чистое поле. На создание инфраструктуры требуются десятки миллиардов рублей, однако в правительственном постановлении ни слова не сказано о финансировании из федеральной казны. Региональные власти намерены решать проблему собственными силами, строя необходимые коммуникации поэтапно, а также развивая туриндустрию. По оценке экспертов, непосредственно игорный бизнес дает 6–10% дохода, остальные 90% приносят сопутствующие объекты.

Спустя год после решения Госдумы председатель Правительства РФ Виктор Зубков подписал официальное постановление о создании на территории России четырех особых игорных зон — в Алтайском и Приморском краях, Калининградской области, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области. Последняя будет называться «Азов-Сити» и разместится на площади 2 тыс. га.

К этому моменту администрация Ростовской области успела получить результаты маркетингового исследования, которое по ее заказу проводила московская компания «БДО Юникон Консалтинг». Донских чиновников интересовали наиболее эффективная многофункциональная концепция реализации проекта «Азов-Сити» и экономическое обоснование его успешности, оценка месторасположения привлекательности территории, а также ее рыночного потенциала, прогноз заинтересованности потенциальных операторов, сравнительный анализ международного опыта.

— «БДО Юникон Консалтинг» опросила всех операторов мирового уровня. Выяснилось, что те с осторожностью смотрят на свое участие в проекте «Азов-Сити», — прокомментировал министр экономики Ростовской области Виктор Дерябкин. — Причин две. Первая — выбранная под игорную зону площадка представляет собой чистое поле. Вторая — несовершенство федерального законодательства. Операторы опасаются, что, зайдя сюда и вкладывая капиталы, они могут потерять право на игорную деятельность во всем мире.

Вопреки ожиданиям региональных властей в правительственном постановлении нет ни слова о финансировании проекта из федерального бюджета…

Год назад первый вице-губернатор Кубани Александр Ремезков заявлял, что до 2010 г. на создание инфраструктуры игорной зоны на Азовском побережье Краснодарского края может быть направлено свыше $3 млрд.: $2,5 млрд. — из частных и $0,5 млрд. — из государственных источников. Полгода назад Виктор Дерябкин назвал цифру в 80 млрд. руб. — затраты обоих регионов. Месяц назад заместитель министра территориального развития архитектуры и градостроительства Ростовской области Игорь Далаксакуашвили заметил «Вестнику», что «в марте 2007 г. речь шла о 66 млрд. руб.», необходимых для обустройства всей зоны…

Официальные лица расходятся в оценке затрат, но при этом сходятся во мнении, что для регионов они (затраты) неподъемны.

— Операторы призывают к отсрочке закона об особых игорных зонах. Но президент ясно дал понять, что это исключено. 1 сентября 2009 г. наступит неизбежно. Учитывая короткие сроки, мы должны обеспечить выбранную площадку связью, инженерной и транспортной инфраструктурой, — рассуждает Далаксакуашвили.

По его словам, донские власти остановились на сценарии поэтапного обеспечения «Азов-Сити» необходимыми коммуникациями. Цена вопроса на первом этапе — немногим более 2 млрд. рублей. На эти деньги планируется провести воду, газ и электроэнергию, сдать локальные очистные сооружения, реконструировать автодорогу в сторону Порт-Катона, построить новый мост через реку Кагальник. Половина средств — 1,06 млрд. руб. — пойдет на то, чтобы «привести в нормальное состояние» дорогу. 350 млн. руб. понадобится на воду и очистные сооружения. Работы будут выполнены, скорее всего, на условиях частно-государственного партнерства. Газ и электроэнергия появятся благодаря отраслевым компаниям, которые компенсируют свои затраты, взимая плату за подключение… На втором этапе для решения инфраструктурных проблем «Азов-Сити» с донской стороны потребуется уже 7 млрд. руб. Предполагается значительно нарастить энергомощности, окончательно решить вопрос по воде, реконструировать очистные сооружения Азова…

Соседи-кубанцы рассуждают и действуют примерно в аналогичном русле. В департаменте инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края подчеркивают, что для обеспечения эффективной работы «Азов-Сити» требуется построить автомобильную и железную дороги, аэродром, паромную переправу, объекты связи, водо-, газо- и энергоснабжения… Наряду с предприятиями сервиса, жилыми домами, лечебно-профилактическими учреждениями, учебными заведениями и т. д.

К настоящему времени в обоих субъектах выкуплена и переведена в региональную собственность земля. По информации начальника управления инвестиций администрации Краснодарского края по Щербиновскому району Евгения Шилова, за 1 га собственникам заплатили 75,8 тыс. руб. Однако взять деньги согласились не все — около 30% предпочли обмен на равноценные участки. Совсем иная ситуация — в Ростовской области. Как рассказал глава Азовского района Валерий Бевзюк, желающих обменять свои паи среди местных жителей не нашлось. Здесь участки выкупали по 50 тыс. руб. за 1 га.

Примерно в одно и то же время — в марте 2007 г. — делегации Ростовской области и Краснодарского края посетили Атлантик-Сити, желая познакомиться с американским опытом в создании и развитии индустрии азарта.

По итогам визита Александр Ремезков не исключил, что в перспективе именно американские консалтинговые компании могут получить заказ на проведение маркетинговых исследований, которые послужат основой для разрабатываемого краевой администрацией бизнес-предложения будущим резидентам «Азов-Сити».

Виктор Дерябкин сообщил, что как минимум две зарубежные компании, одна из них — американская, «изъявили желание зайти в зону и вкладывать средства». Параллельно ведутся переговоры с отечественными операторами, в основном из Москвы и Санкт-Петербурга… Правда, информация о конкретных заключенных контрактах пока отсутствует.

Между тем «БДО Юникон Консалтинг» не рекомендовала создавать «только игорную зону». «Можно обеспечить приезд 24 млн. игроков, но в перспективе, через десятилетия. Авторы исследования рекомендуют построить 1–2 казино мирового класса плюс отели, инфраструктуру. Но главный акцент — развитие туриндустрии. Популярностью будут пользоваться семейный, детский отдых, гольф-поля», — процитировал Дерябкин.

К сегодняшнему дню стало окончательно понятно: обустройство игорной зоны для властей Дона и Кубани — задача-минимум. Задачей-максимум является развитие всего Азовского побережья. Эксперты отмечают: непосредственно игорный бизнес дает 6–10% дохода, остальные 90% приносят сопутствующие объекты. Главное — обеспечить должную инфраструктуру.


Автор: Максим Федоров