Перейти на главную страницу Карта сайта

Другие статьи номера

ТОП-10: сделано в ЮФО (5765)
Спикер-экономист. Донской парламент нового созыва возглавит министр экономики Виктор Дерябкин (4823)
Максим Федоров, Ольга Бульбич  
У нас есть резервы, чтобы войти в тройку лидеров (5136)
Никита Логвинов  
ЮФО-2025: к новым вершинам. Сегодня в экономику юга привлекается около $11 млрд. при потребности в $520 млрд. (6354)
Регионы-стратеги. Некоторые из субъектов ЮФО живут уже в 2030 году (6078)
Максим Теплов  
Кластерный подход (6471)
Максим Федоров   
Нам нужна устойчивость не телеграфного столба, а велосипеда (4415)
ЮФО не откажешь в амбициозности (4716)
Ставки не сделаны. Ставок пока нет… (4673)
Максим Федоров   
Русский гамбит (5243)
Олег Петрушин  
Игорные заведения можно было бы сосредоточить на левом берегу Дона (4998)
Метровый бартер (4982)
Олег Петрушин  
Миллион метров ипотечного жилья (4993)
Количество ради качества (4355)
Кредиты малому бизнесу: плюсы и минусы банковских программ (13161)
Екатерина Минакова  
«Парашют» для малого бизнеса (5040)
«После выборов крупный западный капитал возьмет в России паузу» (4561)
Максим Дмитриев  
Аудит как бизнес (5444)
Галина Шувалова   
Оформление счетов-фактур при заключении договоров перевозки в интересах третьих лиц (6630)

 

Пятое «И»

№ 2(16) (2008)
Количество просмотров: 4788
Версия для печати


Для реализации стратегии развития России новоизбранный президент призывает сконцентрироваться на четырех «И». Власти города Шахты предлагают добавить пятое…

Восточный Донбасс еще совсем недавно называли депрессивным. Сегодня этот термин почти не употребляется. О динамике развития угольных территорий можно судить на примере города Шахты, в котором активно применяется система четырех «И»: институтов, инфраструктуры, инноваций и инвестиций. Мэр Шахт Сергей Понамаренко рассказал «Вестнику» о перспективах развития города по этим направлениям.

— На сегодняшний день Шахты — это, прежде всего, муниципальное образование, которое занимает лидирующие позиции в реализации административной реформы и организации самоуправления в регионе. По словам новоизбранного президента Дмитрия Медведева, «мы должны сконцентрироваться на четырех своеобразных «И»: институтах, инфраструктуре, инновациях, инвестициях». Именно эти составляющие лежат в основе работы Администрации по дальнейшему развития города Шахты.

В 2005 году было создано не имеющее аналогов в структурах местного самоуправления Ростовской области управление стратегического развития. Основными направлениями его деятельности являются разработка перспективных городских программ, а также внедрение в муниципальный менеджмент современных технологий и инновационных предложений. Именно благодаря инновационному подходу в организации работы аппарата управления мы обеспечили интерес к муниципалитету со стороны инвесторов, руководителей других городов и районов. О городе стали говорить, к нам приезжают за опытом, с нами попросту стали считаться.

— Экономический рост напрямую зависит от объема инвестиционных вливаний. Какие инвестиционные проекты получили развитие в Шахтах?

— Группа компаний «Эстар» строит электрометаллургический завод. Для экономики города это особый проект, новая перспективная отрасль, пришедшая на смену угольной. ООО «Талосто» запустило первую очередь по производству мороженого мощностью 800 тонн в месяц, а завод «Комстрой» — линию по производству керамического кирпича. ОАО «Стройфарфор» модернизирует производство облицовочной и напольной плитки. ООО «Ломпром» строит предприятие по переработке металлолома. ООО «Агроторг-Ростов» открыло семь магазинов и транспортно-складской комплекс…

В 2007 году объем инвестиций в экономику Шахт превысил 4 млрд. рублей. Это третий показатель по области после Ростова и Таганрога.

Инвестиционная привлекательность сегодня напрямую связана с инновациями в управлении, в различных сферах экономики, с развитием социально-экономической инфраструктуры. Здесь есть и обратная зависимость — наличие развитой инфраструктуры снижает риски инвесторов, а значит, повышает их интерес к территории, стимулирует развитие бизнеса и, следовательно, развитие городской экономики.

— Какие направления в развитии городской инфраструктуры особенно важны для Шахт?

— Мы проходим ту стадию, когда нужно делать все и сразу. В прошлом году на ремонт дорог, тротуаров и внутриквартальных проездов использовано более 200 млн рублей из областного бюджета. Построены пешеходная зона по улице Шевченко и путепровод через железнодорожные пути по улице Советской. Параллельно выполнен соответствующий ремонт прилегающих территорий, освещение, благоустройство. Постепенно решаем проблему водоснабжения, которая уже давно переросла масштабы города, и сам губернатор держит ее на контроле. В 2007 году удалось заменить несколько десятков километров водопроводных сетей. 2008 год должен стать этапным в переходе к подаче воды по всему городу.

— Шахты — первое в России муниципальное образование, где внедрена и сертифицирована система менеджмента качества в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО 9001:2000. Как она на проявляет себя на практике?

— Несомненно, новаторской идеей стало внедрение во все процессы деятельности администрации города норм стандарта ИСО 9001:2000 и последующая сертификация разработанной системы менеджмента качества (СМК) в апреле 2006 года. Для обеспечения ускоренного порядка оформления земельных участков мы внедрили метод «зеленого коридора». В результате и жителям города, и входящим на территорию инвесторам стало значительно проще — сократились затраты времени.

За «зеленым коридором» последовало создание Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, Центра коммунальных услуг. В стадии создания Центр социальных услуг и Центр миграционных услуг. Оптимально организованный процесс значительно повышает качество работы чиновников, сокращает время прохождения документации, количество посещений заявителей в инстанции, что позволяет удовлетворять потребность населения в качественных государственных и муниципальных услугах.

— Ростовская область — один из наиболее активно застраиваемых российских регионов. Ощутили ли на себе строительный бум Шахты?

— В истекшем году впервые за последние 15 лет в городе было построено полностью социальное жилье. Ни одна квартира 40-квартирного жилого дома не была продана на рынке — все предоставлены очередникам. Рост объемов строительства привел к тому, что нам стало тесно в границах ранее определенных микрорайонов.

— В 2007 году в Шахтах было введено 50,6 тыс. кв. метров жилья. В 2008-м с учетом индивидуальной застройки планируется ввести 58,7 тыс.

— Дальнейшее развитие города невозможно без генерального плана, который бы отвечал современным требованиям, предусматривал увеличение транспортных потоков, развитие инженерной инфраструктуры. Такой план — с 20-летней перспективой — разработал для нас Санкт-Петербургский институт градостроительства.

— И какие же это перспективы?

— В перспективе планируется выйти на уровень ежегодной сдачи 70 тыс. кв. метров жилья. И наши темпы развития, и инновационные методы управления, и новые подходы в работе с инвестором призваны сформировать такой имидж города, чтобы между компаниями возникла конкуренция за право размещаться на нашей территории.

Возвращаясь к стратегии развития России, к рычагам, которые определены в качестве основы для ее реализации, невольно хочется добавить еще одно «И» — инициатива.

Уровень развития, на который вышла Ростовская область, позволяет ее руководству поддерживать самые невероятные проекты муниципалитетов и сельских районов, направленные на улучшение качества жизни населения. Но воспользоваться этой поддержкой смогут только те, в ком жива инициатива, кто способен инновационно подходить к решению любых вопросов — от привлечения инвестора до развития инфраструктуры.


Автор: Марина Коренец